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招标实施方案
投 标 单 位：
日 期： 2015年 5 月 25 日
目 录
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一、招标代理工作流程及工作要点
、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商，据此编制招标公告、招标方案、招标
文件（含评标办法）
招标文件的主要内容通常包括：
1）投标邀请函（招标公告）；
2）投标须知；
3）招标工程的技术要求和设计文件；
4）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；
5）投标函的格式及附录
6）拟签订合同的主要条款；
7）评标的标准与方法；
8）要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：
1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
2）招标方案包括：项目概况、招标内容、招标方式、组织形
式、招标活动时间安排等。
3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
4）拟发布的资格预审公告。
、招标投标阶段
4、管理部门审核后，发布招标公告；
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料；
6、编制招标文件，接受监管部门审核；
7、招标备案；
8、发出招标文件；
9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回
答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘
查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编
制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作：制作开标、评标表格，邀
请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。
13、开标
1）投标截止时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。
2）接待贵宾、专家，并登记签到。
3）主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵
宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下：
a、主持人宣布开标会议开始；
b、介绍参加开标会议的单位和人员；
c、监标人宣读《招标工作纪律》；
d、监标人审验各投标人资质证书原件；
e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况，并签字确认；
、开启技术标。休会（标书送评标室由评标委员会评审）；
g、复会，公布投标单位技术标评审结果。开启商务标，唱标人
公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理（或项目总监）；
h、投标人对唱标结果签字确认；
、休会（评标、定标）；
、复会，宣布评标结果，公布投标单位得分；
、会议结束。
III 、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。 资格审查文件开启之后随
即进入评审程序。
1）组建评标小组（开标前半天）。由监管单位开具介绍信，由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。
3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。
4）资格审查文件、技术标和商务标的评审。
5）询标、综合评审。
6）编写评标报告。
评标报