社会救助概述.ppt

社会救助概述
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资源来源：任振兴 .社会救助的概念与原则 .：17~20
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二、贫困的测量

（1）世界银行：以人均收入确定贫困线
（2）联合国开发计划署的人文贫困指标
* 人文贫困指标表示健康长寿、获得知识、利用资源三方面的能力被剥夺，主要有健康、预期寿命、获得洁净的饮用水等方面。
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年龄
卡路里摄取量（千卡）
蛋白质摄取量（克）
男
女
男
女
15~17
2100
1700
80
65
18~29
2000
1550
70
55
30~49
1950
1500
70
55
50~69
1750
1450
65
55
70及以上
1600
1300
65
55
日本人一天需要卡路里及蛋白质量
资源来源：何平，：121
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（1）相对标准测算法；
①比例法；
②收入平均数法；
（2）相对标准测算法；
①基本需求法；
②恩格尔系数法；
③数学模型法
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历年城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数(%)
资料来源：江苏劳动和社会保障网
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第二节 社会救助的思想基础
一、早期的社会救助思想
二、马尔萨斯的社会救助思想
三、福利经济学的社会救助思想
四、凯恩斯的社会救助思想
五、《贝弗里奇报告》的社会救助思想
六、新剑桥学派的社会救助思想
七、马克思主义的社会救助思想（概述流派）
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第三节 社会救助的一般理论
一、市场失灵理论和政府失灵理论
社会救助制度被世界各问题。
政府失灵主要表现为政府对人们的生活领域干预过大，包揽过多，结果导致社会保障对经济发展产生消极影响。
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二、社会救助和经济发展
；
；
；同时，因增加劳动力成本从而也影响雇主对劳动力资源的需求。
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三、负所得税理论
世界各国实行个人所得税时都遵循纳税能力原则。通过负所得税向低于起征点的人和家庭转移支付，帮助其提高生活水平，从而将所得税制度与社会救助制度有机地结合起来。
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