房地产经纪管理办法.pdf

《房地产经纪管理办法》
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会行 令第8号
中华人民共和国人力资源和社会保障部
主要内容
 《办法》出台背景；
（一）社会背景
（二）经济背景
（三）行业背景
 《办法》官方解读
（一）重要性和必要性重要性和必要性
（二）管理的重点管理的重点
（三）坚持“四个并重”
 《办法》条文细读
《办法》出台的背景
（一）社会背景。
中国已进入社会建设为重点的新阶段。
1、中国的社会结构滞后经济结构15年。
（阶层结构、城乡结构、区域结构、人口结构、就业结构、社会组织结构等
方面都滞后于经济结构，存在着结构性矛盾。目前，我国处于工业化中期阶
段，从城乡结构看，城市化率应在60%以上，%，要达
到此目标，，也需要16年。）
2、社会建设欠账太多。
（90年代中后期，GDP翻了两番，基本解决短缺经济问题后，就应该进行社会
体制改革，加强社会建设。因为欠账太多，社会事业薄弱，上学难、看病难、
住房难、养老难成为经济进一步发展的阻碍。）
3、社会建设需要：
1）积极推进政府职能转变，建设服务型政
府。
《办法》第三十条，明确提出房地产行政主管部门
应当提供的社会服务内容。
2）进一步发展壮大社会组织。
《办法》第六条、第二十七条，明确提出房地产经
纪行业组织的作用和工作内容。
（二）经济背景。
世界经济低迷，全球通胀升温。
1、次贷危机，引发流动性紧缩。
2、政府干预，财政刺激政策频出。
3、量化宽松，。
4、通胀来袭，中小经济体政局动
荡。
5、油价、金价持续创新高。
6、国内经济结构调整、控通胀成为
重中之重。（处理好保持经济平稳发展、调整经济结构和管
理通胀预期的关系，避免经济大起大落。——十二五规划纲要）
7、房地产调控成为控通胀主战
场。
1）信贷政策转向。——根本力量
2）新国八条的具体、细致。——行政手段
①地方政府责任 ⑤用地管理
②保障房建设 ⑥引导需求
③税收调整 ⑦约谈问责
④差别信贷 ⑧舆论引导
3）规范房地产流通环节。——出台《办法》
（三）房地产业的发展背景。
1、商品房市场发展迅速
12
10
8
6 商品房销售面积
其中住宅销售面积
亿平方米 4
2