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三举措提高审议意见的督办实效.doc


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三举措提高审议意见的督办实效
 当前,各地在审议意见办理方面还存在思想不重视、落实不到位、报告不全面等问题。究其原因,主要是有的承办单位认识不足,特别是对《监督法》的学习不够,还未形成“审议意见必须办理,不能办理必须说明理由”的共识;对人大监督的法定地位和权力认识不清,主动和自觉接受人大监督的意识有待加强;有的地方督办跟踪不及时,督办力度不够强、手段单一、措施乏力,等等。对此,必须建立健全审议意见督办机制,强化跟踪督查,推动审议意见落到实处。
  一要提升对审议意见的重视程度。审议意见是《监督法》规定的人大常委会监督“一府两院”改进工作、具有法律效力的文书,是人大常委会组成人员集思广益形成的共识,代表人民群众的共同意愿。“一府两院”要认真学习《监督法》等有关法律知识和人大制度,充分认识到审议意见是人大常委会依法行使职权、更好地代表人民管理地方事务的重要抓手,增强做好审议意见处理工作的使命感和责任感,切实把《监督法》的规定和要求落到实处。
  二要严肃审议意见的交办程序。审议意见形成之后,人大常委会办公室要及时发文送交承办单位办理。为了提高交办效率,建议由常委会分管副主任主持召开的专题交办会,常委会相关工作机构和“一府两院”以及相关部门负责人参加,力争在新闻媒体的见证下面对面交办。要向受理审议意见的承办单位明确工作重点、目标要求和办理期限。按照对口负责的原则,确定督办的有关专门委员会或工作机构,及时掌握情况、搞好督查。对影响面广、办理难度大或涉及多个承办部门的,要建立由常委会分管副主任牵头协调、相关工作委员会具体负责、人大代表参与的督办工作构架,确保督办主体明确、职责清晰。
  三要狠抓审议意见的跟踪督

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  • 时间2021-11-05
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