食品安全国家标准食品接触用竹木和软木材料及制品编制说明.doc

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《食品安全国家标准 食品接触用竹、木材料和软木材料及制品》
（征求意见稿）编制说明
一、 标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等）
根据国家卫生计生委发布的 2014年食品安全国家标准制修订项目计划（国卫办食品函
〔2014〕454号），国家卫生计生委委托广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心承担食品
安全国家标准《食品容器、包装材料用竹木制品》（项目编号为 SPAQ-2014-16 ）的制定工
作。根据原卫生部《食品安全国家标准管理办法》、 《食品安全国际标准制修订项目管理规
定》的要求，广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心于 2014年6月牵头成立了该标准项
目的起草小组，参与本标准起草的单位有常州进出口工业及消费品安全检测中心、 宁波出入
境检验检疫局技术中心。起草人有钟怀宁、刘卓钦、商贵芹、陈少鸿、郭庆园、翁文川、张 志辉、曾嘉欣、黎嘉明、王亮、郑建国等。
标准主要起草过程：1 ）标准立项调研：对研制本标准的意义、必要性和迫切性、预期
社会和经济效益进行了调研和论证； 对国际、国内的标准情况进行文献查询； 2）市场调研：
调研竹、木和软木材料及制品（以下简称竹木制品）的品牌、材质、安全标准的执行情况、
产品说明书等内容；3）召开研讨会，经专家和企业论证，确定研究内容、研究方法和技术
路线，并就相关原辅料和现有标准问题设计调研问卷，展开企业调研和样品征集； 4）根据
企业反馈和国内外法规或标准调研情况，深入分析、研究各国法规或标准对食品接触用竹、
木和软木材料及制品的卫生安全要求，确定可参考性以及标准制订的内容； 5）实验研究：
通过对采集样品的试验研究，确定拟订内容的合理性； 6）行业征求意见：根据前期调研和
试验研究结果，形成标准初稿，进行行业内征求意见； 7）专家预审：召开专家预审会，根
据行业反馈意见和预审会专家建议，修订标准草案，形成征求意见稿。
二、 标准的重要内容和规定
关于标准格式
按照《食品安全国家标准工作程序手册》对食品安全国家标准格式的要求编写标准。
关于标准名称
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根据食品安全国家标准的命名规则， 为更准确反映针对食品用竹、木和软木材料和制品
安全标准的实际适用范围，并考虑到无论是来源、用途还是国际通行规定，软木是一类明显 区别于普通木制品的特殊木质材料，起草组将标准名称拟订为《食品安全国家标准 食品接 触用竹、木和软木材料及制品》。
关于适用范围
标准适用范围为本标准适用于食品接触用竹、木和软木材料及制品。 ”
关于术语和定义
考虑到无论是来源、 用途还是国际通行规定， 软木是一类明显区别于普通木制品的特殊 木质材料。因此，本标准分别对食品接触用竹木材料及制品、 软木和食品接触用软木材料及
制品进行了定义。其中，软木的定义参考了 GB/T 23778-2009《酒类及其他食品包装用软木
塞》的表述。依据《食品安全标准 食品接触材料及制品通用安全要求》中对食品接触材料
及制品的相关定义，考虑竹、木、软木制品的性质、使用条件，分别对食品接触用竹木材料 及制品和食品接触用软木材料及制品进行了定义。
关于基本要求
新的食品接触材料标准体系