广佛肇经济圈发展规划 (2010-2020年).doc

印发广佛肇经济圈发展规划(2010-2020年)的通知
穗府〔2011〕13号
印发广佛肇经济圈发展规划(2010-2020年)的通知
广州市、佛山市、肇庆市各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《广佛肇经济圈发展规划(2010-2020年)》已经广佛肇经济圈第二次市长联席会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
广州市人民政府佛山市人民政府肇庆市人民政府二○一一年六月三十日
广佛肇经济圈发展规划
(2010-2020年)
前言
以广佛同城化为示范,打造广佛肇经济圈,促进珠江三角洲区域经济一体化,是深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《规划纲要》)的重要举措,是省委、省政府赋予广州、佛山、肇庆三市的历史使命,对提升广佛肇整体发展水平,携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群,建成全国科学发展示范区,具有重大现实意义和深远战略意义。按照《广佛肇经济圈建设合作框架协议》,为加快推进广佛肇经济圈建设,特制定广佛肇经济圈发展规划。
本规划的规划范围包括广州、佛山、肇庆三市所辖行政区域,陆域方公里,,。规划期为2010—2020年。
本规划是指导当前和今后一个时期广佛肇经济圈建设的纲领性文件,是编制相关规划和年度计划的依据。
一、发展背景
(一)发展基础。
,中心功能突出。
广佛肇是珠江三角洲地区重要组成部分,毗邻港澳、濒临南海,是全国经济的中心区域和连通海外的重要门户。广州地处珠江出海口,衔接东、西两岸,珠江三角洲地区城市圈核心,是《规划纲要》明确的国家中心城市;佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州、西接肇庆,产业实力雄厚,是广东省经济总量第三大城市;肇庆地处西江干流中下游,连接珠三角与粤西、大西南地区,资源丰富,是珠三角地区新增长极。广佛肇经济圈的建设,有助于强化广州国家中心城市功能、提升佛山城市综合竞争力、增强肇庆经济社会发展动力,推动形成珠三角横向发展轴,巩固提升珠三角地区在全国的突出战略地位和辐射带动作用。
,产业发展互补。
在珠三角三大经济圈中,广佛肇经济圈规模最大,,%。三市产业各具特色、优势互补。广州形成了现代服务业、高新技术产业和先进制造业融合互动、协调发展的现代产业格局;佛山以制造业为主导、民营经济为主体、专业镇和工业园区为载体的特色鲜明的现代制造基地、产业服务中心加快形成;肇庆旅游资源得天独厚,电子信息、汽车配件、生物制药、金属材料、新型建材、林产化工等产业基础良好,
“双转移”效应显著。
专栏1:珠三角三大经济圈基本数据对比(2010年)

土地面积(平方公里)
常住人口(万人)
生产总值(亿元)
全社会固定资产投资(亿元)
社会消费品零售总额(亿元)
广佛肇





深莞惠





珠中江





,历史文化同源。
广佛肇三市地域相连,其中广佛之间陆域接壤地区连绵约200公里,佛肇之间陆域接壤地区连绵约130公里。西江干流在广东境内由封开县界首为起始,在三水思贤滘与北江汇合,再由磨刀门汇入南海,将三市一水相连。山体同脉、河网相通,一体化发展的自然条件得天独厚。三市同属广府文化,民风民俗相同,商贸往来密切,文化交流频繁,一体化发展的历史文化基础扎实深厚。
,合作态势明显。
近年来,广州实施“西联”发展战略,佛山加快“东承”发展步伐,肇庆提出“向东看,往东赶”的口号,三市间的人员交流和经济往来日益密切,跨市居住、就业、消费、旅游等活动日益增多,《广佛肇经济圈建设合作框架协议》的签署标志着广佛肇经济圈建设上升到政府战略合作层面,目前已在规划对接、交通运输、产业协作、科技创新、环境保护、旅游合作、社会事务、金融通讯等领域展开了实质性的合作,逐步形成了多层次、宽领域的合作交流机制,共建优质生活圈已成为三市民众的共同愿景。
(二)发展机遇。
。
全球化进程的加速,促成了价值链在全球范围内的配置和全球城市网络的形成,中心性较强的节点型城市地位凸显,并与其周边城市高度协同,形成“全球城市区域”(Global City Region),成为统领全球经济