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什么是环卫规划
实现环卫工作的战略转变——便环卫工作从体力型转向科学智能型；手工操作转向机械操作；设施陈旧残缺转向规范、标准、齐全、完善；废物的单纯清除、运输、传统处理转向卫生无害化处理、综合利用；环卫的传统管理转向科学管理、现代化管理。
为了更进一步阐明环卫规划的重要性，我们简单地分析一下环卫规划的性质：
（一）环卫规划是城市规划的组成部分
城市规划是很据国民经济和社会发展计划，在全面研究区域经济发展的基础上，综合城市的历史、自然条件和限制，确定城市的性质和发展规模以及城市各部分的组成，选择用地，进行全面安排，使各项建设各得其所，为生产和生活创造良好的环境。
城市规划可分为三个组成部分：一是研究城市发展的依据，也称发展规划。城市发展的依据主要是城市的性质，这是一项以政治、经济和自然地理等为北京的分析工作。如首都和省会城市性质的确定，是政治因素决定的；风景旅游城市性质的确定，则是自然地理条件或历史文化遗迹等因素决定的。二是布局规划，确定城市用地功能分区即对占用城市空间的不同，功能用地如工业用地、生活居住区用地、对外交通用地、园林绿化用地等，按照不同要求进行划分，作到土地利用经济合理．此外，还有干道系统的规划和将城市用地的自然特征和人工设施有机结合起来以形成自然与人工统一协调的城市面貌的空间布局的构思。三是工程规划。通过对各项工程建设，如建筑工程、
市政工程、交通工程、绿化工程、能源工程、通讯工程、水利工程、环境工程的规划，制订具体的工程措施方案，以发挥城市的高效率和高效益。
环卫工作是城市建设和管理的重要组成部分，环卫规划应当是城市规划的组成部分。但目前环卫规划并未纳入城市规划之中，这是不科学，不利于环卫工作发展的。首先，不同性质的城市对环境卫生水平可有不同的要求，或者说，限于我国目前的财力，我们只能首先保证计划单列城市，风景旅游城市，沿海开放城市的环境卫生质量，这就要求我们分别不同的情况制订各自的环卫规划；其次，在城市布局规划上，必须留下环卫基础设施建设等用地，确保垃圾转运站、环卫车辆停放场及维修保养
场、生活废物处理等用地的需要；其三，在具体的工程规划中，一定要列入环卫工程的内容，把城市生活废物从其产生、收集、清运、贮存、处理、处置等一系列过程管理起来，建立相应的工程设施。并且这一规划应与其它工程规划相结合，如提高污水管道普及率后，大量粪便即可排入污水处理系统与生活污水统一处理，提高天然气的气比率，即可大大减少垃圾中煤灰含量，减轻处理负担。
（二）环卫规划是环境规划的组成部份
环境规划，即区域环境综合规划，是协调发展经济与保护环境的重要手段。环境规划主要包括两方面的内容：一是区域污染综合防治规划，二是资源开发利用规划、如土地利用规划、水资源管理规划等。
环境卫生问题，实质上是一个环境问题。固体废物的污染是与废水、废气、噪音等污染相并列的问题，解决生活废物污染问题的基本原理、方法和手段与其它废水、废气等的基本原理、方法和手段也是大体一致的，因此，环卫工程也是环境工程的一部份。
对于环境污染的防治，已从单项治理、小规模的排污口治理走向了区域综合治理知综合防治，对于生活废物的综合防治，目前还未能作广泛而深入的研究。诸如如何打破地区、行业界限，如何制订科学方法防患于未然，如何取得全社会的支持和配合等问题还待认真研究。
另一方面，在制订资源开发利用等规划时，也应考虑生活废物的处理问题。如制订土地利用规划时，应考虑环卫设施的建设用地等。当然，
规划和建设环卫设施时，应把其对环境资源等的污染降到最低限度。
目前，把环卫规划和环境规划统一起来，应注意如建立环境卫生保护规划的指标体系，吸收和运用国内外先进的技术经济分析方法
（如“投入——产出法”等）和解决环卫政策与环保政策之间的匹配等问题。
二、环卫规划的指导思想和基本原则
因为环卫工作的根本目的是保障人类的健康，所以，环卫规划的指导思想应当是追求环境效益、社会效益和经济效益的统一，并且把环境效益放在第一位。
要体现上述指导思想，必须坚持下列基本原则：
①切实保护和改善城市生态环境，防治污染。