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迎水桥镇村财镇管制度.doc


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迎水桥镇村财镇管制度
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《迎水桥镇村级财务管理暂行办法》
第一条 为了加强村级财务管理,维护村级集体经济组织和农民的利益,促进农村经济发展和社会稳定。制定本办法。
第二条 村级财务管理坚持村民自治、村务公开、民主管理、勤俭节约、群众受益的原则。
第三条 所有村级资金都必须纳入村级财务管理,主要包括:
㈠财政转移支付资金;
㈡“一事一议”筹集的资金;
㈢发包、出售、租赁及上交收入;
㈣集体统一经营收入;
㈤土地补偿费;
㈥救济补偿费;
㈦上级部门拨款;
㈧各种代收、借贷等其它资金;
㈨其它资金;
第四条 村级集体资金属全体村民所有,任何单位和个人不得平调、截留或挪用。
第五条 村级资金必须按照有关财务管理制度,以村总帐,分队设立明细帐,独立核算,民主理财,接受镇农经服务中心指导和监督管理。
第六条 财政转移支付资金主要用于村(组)干部报酬、五保户供养和办公经费;村民“一事一议”筹集的资金,必须用于村内兴办集体生产和公益事业;其它各项收入必须按照批准的项目专款专用。
第七条 村级资金的支出必须遵守勤俭节约的原则,大力压缩非生产性开支。五保户供养资金要予以保证,村级干部的补贴
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的管理使用情况;
㈤村干部的离任经济责任;
㈥村级集体经济组织的其它财务收支活动情况;
第十四条  实行“两签两审”的村级财务审批制度。即对村集体组织内部所发生的每笔经济业务手续或收支原始凭证,先由村支部(总支)书记和村委会主任签字,然后由村民理财小组进行审核,加盖“民主理财小组审核章”后,再报镇农经服务中心进行帐前审计,加盖镇农经服务中心的“财务审计章”后进行记帐,否则不得入帐。
第十五条 实行帐前审计制度。镇农经服务中心负责对所属村组的全部收支原始凭证进行帐前审计,加盖审计章后方可入帐。对不合理的开支或违反财务制度的收支单据,由出纳负责限期退还当事人,并收回所报的款项。
第十六条  建立村干部任期和离任审计制度。镇农经服务中心负责对现任和离任干部进行审计。现任干部两年审计一次;离任干部在离任之前要进行全面审计。
第十七条  严格控制借贷举债。因兴办村内集体生产性和公益事业,确需借贷资金的,必须严格控制在村级经济可以承受的范围之内,并经村民会议或村民代表大会讨论决定。
第十八条  镇村财务管理人员必须严格按照财经纪律和财务制度办事,合理使用村集体资金。对违反财经纪律的当事人,视其情节轻重依法予以处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自文件下发之日 起施行。
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《迎水桥镇村财镇管制度》
村级资金实行村有镇管村用,镇农村经济服务中心在西园信用社为各村开设各自独立的帐户,实行支票户管理。各村必须将所有收入全部缴存到指定帐户,不得自行另外设立存款帐户。
一、村财镇管的资金范围:
(一)、财政转移支付资金;
(二)、发包及租赁收入;
(三)、出售集体财物收入;
(四)、征用土地的补偿费及附着物和青苗补偿费:
(五)、上级部门及镇有关中心(室)拨付的资金;
(六)、收回的帐面债权及其他应收款项;
(七)、各种借款;
(八)、代收、代缴的资金;
(九)、应缴的其他款项。
二、收款方式
村上收取各种款项必须使用由区财政厅监制的统一收据。
(1)、镇财政及有关中心(室)下拨各村的款项、征用土地补偿费、发包及租赁收入、出售集体财物收入及收回的各项债权等均由联村会计制票,镇农经中心总出纳收款。
(2)村上向农户收取"一事一议"资金和共同生产费等均由村出纳开具镇上发到村的加盖“仅限向农户收款使用”印戳统一收据收取。
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(3)除村上向农户收取的各项费用外,其他任何收费均由村出纳开具收据收取,村上其他人员一律不得收款,否则,每发现一笔收费对当事人罚款200元。
三、资金的支取
村上支取资金时,由村填制《资金申请报告单》,申报单上必须填明资金用途、金额。工程建设项目开支还要上报合同(协议)书及工程概算表,向农户分配发放的资金要有分配方案及发放表。《资金申请报告单》由村书记、主任签字,经镇农村经济服务中心审核并报镇人民政府镇长审批后拨付。
村级资金实行支票户管理,出具支票必须同时加盖镇农村经济服务中心总出纳、联村会计、村财务专用章和村出纳的章才能取款,缺一不可。各村收到拨付资金后,必须专款专用,不得随意挪做他用。
四、如发现村上将前款所列范围内的资金自收自支,除责令如数补缴农经服务中心外,每发现一笔对村书记和出纳各罚款500元,对联村会计罚款200元。
五、村上如将所拨专项资金挪做

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  • 时间2021-11-19
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