2014年县级政府教育工作综合督导评估评分细则(征求意见.doc

-1- 2014 年江西省县级人民政府教育工作综合督导评估评分细则(征求意见稿) 评估指标评估要点评分细则一、领导职责( 255 分) 1、( 20 分)县级政府确立科教兴县战略,把教育工作列入重要议事日程, 在制定经济社会发展规划和年度工作计划时, 把教育摆在优先发展的战略地位并作为基础设施建设的重点领域。制定并全面落实各级各类教育发展规划, 规范农村义务教育布局调整, 把城镇新区学校设置与城镇居民区的规划和建设同步进行。 1、查看县政府文件资料,会议记录、报告和领导讲话,查阅本地中长期经济社会发展规划、 2010-2020 年教育改革与发展规划、城市总体规划和城区建设规划、常务会议纪要( 抄告单)、每年办几件大事实事的决定( 计划) 和完成情况、年度工作要点、计划中的重大教育建设项目的落实情况。各项工作落实到位( 有规划计划、措施, 实施完成好)得8分; 部分落实( 有规划计划、措施,实施完成一般)得5 分; 落实不完全到位( 缺少规划计划、措施或虽然有但实施完成差)视情况酌情给 0-3 分。规范农村义务教育学校布局调整得 4分, 违反规划, 随意撤并农村义务教育学校(含教学点)的得 0 分。在制定并落实各类总体规划时,做到城镇新区学校设置与城镇居民区的规划和建设同步进行得 8 分,基本做到得 5 分,做得较差或没有做到得0 分。 2、( 20分) 乡级政府和县级政府职能部门切实履行教育工作职责, 建立对乡级政府和县级政府职能部门教育工作目标责任制和责任追究制, 对乡级政府年度综合考评其教育方面权重不少于 5%。督促乡级政府建立相应的教育工作制度。建立领导联系乡镇和学校制度。主要领导是教育工作的第一责任人, 经常带领班子成员深入学校,帮助解决实际问题。 2 、查看对乡级政府和县级政府各职能部门的教育工作目标责任、考核方案及考核结果,查看重大会议记录和讲话稿、校务日志、领导办实事的综合情况汇报等资料。检查乡级政府和县级政府各职能部门履行教育职责的文件、措施、实效;县级政府对乡级政府和县级政府各职能部门考核指标中教育工作分值情况。检查乡级政府履行教育的责任( 如改善学校的办学条件、抓好保学控流及学校周边环境的综合治理、学校安全工作等方面) 的情况。对县级政府各职能部门履行教育职责情况综合考核评估按优秀、良好、合格和其他四个档次分别得 8、6、3和0分。对乡级政府年度综合考评中教育工作分值权重少于 5%得0分; 大于等于 5% 则按乡级政府履行教育职责情况分优秀、良好、合格和其他四个档次分别得 8、6、3 和0 分;乡级政府没有建立相应的教育工作制度扣 3 分,直至扣完所得分。建立了领导联系乡镇和学校制度,做到主要领导是教育工作的第一责任人,经常深入学-2- 评估指标评估要点评分细则 3、( 50分) 全面落实并完善“以县为主”教育管理体制, 统筹本地教育经费, 巩固和完善中小学( 包括职业高中) 教职工工资保障机制, 校长和教师的人事管理归口教育行政部门。县级教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能; 义务教育阶段学校校长由教育行政部门依法任用和聘任,归口管理; 高级中学和完全中学校长一般由教育行政部门提名、考察或参与考察,按干部管理权限任用和聘任。校解决实际问题得 4 分;没有做到或做得不好得 0-2 分。 3、查看相关文件资料、会议记录, 查看县级财政和教育部门预决算报表、帐目, 了解是否全面落实并完善“以县为主”的管理体制, 了解教育经费的筹集、运作和使用,中小学校长任免、教师管理等情况。做到教育经费由县级政府统筹得 10分。校长和教师的人事管理归口教育行政部门, 做到县级教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能得 15分; 没有做到得 0分。义务教育阶段学校校长由教育行政部门依法任用和聘任,归口管理;高级中学和完全中学校长一般由教育行政部门提名、考察或参与考察,按干部管理权限任用和聘任得 25 分;没有做到得 0 分。-3- 评估指标评估要点评分细则 4、( 50分) 加强教师队伍建设, 师德师风建设成效显著。严格按省核定的教职工编制人数和编制标准,配足配齐各县直学校和乡(镇) 学校教师,无代课人员; 完善教师队伍补充机制, 严格实行资格准入, 根据编制情况和教学工作需要及时补充新教师, 近三年新补充教师数量不少于自然减员数,教师队伍的学科、年龄结构趋于合理。按照教育部和省教育厅相关规定, 完善教师培训制度,培训经费列入县级财政预算。加强中小学、幼儿园校长( 园长) 和教师的五年一周期全员远程培训和专项培训, 加大城乡教师交流工作力度。 4、查阅有关文件、资料, 召开座谈会, 发放调查问卷, 明察暗访是否