砌体工程质量验收规范50203-2011.pdf山东大学硕士学位论文中文摘要行政诉讼第三人制度是行政诉讼法领域中一个极具理论和实践价值的问题,行政诉讼的核心价值和根本任务就在于对行政主体的行政行为进行审查,进而达到限制行政主体的滥权,切实维护行政相对人和第三人的合法权益不受侵害的目的,促进法治国家的最终实现。行政诉讼第三人制度的构建和完善有利于简化诉讼程序,降低诉讼成本,提高司法效益;有利于查清案件事实真相,保证公平公正的司法裁判,树立司法的尊严和权威;有利于监督和制约行政主体,促进依法行政,维护当事人合法权益, 实现和谐社会。虽然行政诉讼第三人制度来源和借鉴于民事诉讼第三人制度,但是由于行政诉讼自身的特殊性,导致国内外行政诉讼第三人制度在理论和实践上面临着许多难题,行政诉讼第三人的相对性和明确性要远底于民事诉讼第三人。行政诉讼第三人制度的构建既要满足行政公法管理关系中需要广泛的公民参与的要求,以强化公民权利和司法权力对行政权力的监督和制约,也要预防将行政诉讼变成为全民诉讼,进而抑制出现公民滥诉和阻碍行政效益的不利局面。尽管如此,我们也应看到,我国现行的行政诉讼法本身就存在着缺陷和不完善,对行政诉讼第三人制度并没有作出详细合理的规定,在理论和实践中矛盾和争议重重,因此急需制定详实合理的规则加以解决。本文首先对行政诉讼第三人的基本理论和框架进行了简单阐述,包括对行政诉讼第三人的通说概念,基本特征,与其他相关概念和制度的区别与比较,以及行政诉讼第三人制度的价值意义,从总体上先对行政诉讼第三人制度进行了认识和把握。对行政诉讼第三人制度的研究和完善离不开对不同国家和地区相似制度之间的吸收借鉴, 基于这种比较研究法的思路,文章随后又把目光聚焦在了国内外一些其他发达国家和地区的行政诉讼第三人制度的成熟理论与经验上,主要对德国、日本、美国以及我国台湾地区的行政诉讼第三人制度进行了较为系统的阐述,并在此基础上得到了一些有关于构建和完善我国行政诉讼第三人制度的思路和启示。后边的两部分则是本文的重点与核心之所在,先是对我国当前行政诉讼第三人制度的理论和实践中的所存在的各种矛盾、争议以及不合理不完善的现状进行了阐明,即发现各种问题,随后则是解决问题,针对我国当前行政诉讼第三人制度中所存在的问题和矛盾,结合国内外其他先山东大学硕士学位论文进第三人制度的理论和实践经验,提出了一些构建和完善我国行政诉讼第三人制度的具体建议对策,以期能够对未来我国行政诉讼第三人制度的成熟与完善有所帮助。关键词:行政诉讼第三人利害关系问题完善 2 伤污德饽缠)伊移6|17-l L}7J’≥.£}I勺’山东大学硕上学位论文 ABSTRACT The system ofthethirdparty inadministrative litigation isvery valuable inthetheory and practice oftheadministrative procedure field,the core value and the住略k of administrative litigation ale toinvestigate thevalidity limittherights oftheadministrativesubject,to maintain thelawful rightsand interestsof thethirdparties and eventually realize state under the rule constmction perfection ofthethirdparty inadministrative litigation are propitious tosimplifyprocedure, reduce the costandimprovejudicial efficiency litigation;to ascertain thefacts,ensure fair case ofjustice,and setup thejudicial refereedi鲥ty andauthority;to supervise and restrict theadministrativesubject,Promote law-based administration,maintain thelegitimate rights andinterests,andeventually realizetheharmonious society. Although the system ofthe thirdparty inadministrativelitigation sources an
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