宜章县城市商业网点规划.doc

《宜章县城市商业网点规划》公示目录第一章总则…………………………… 2 第二章指导思想与原则………………… 3 第三章发展目标………………………… 4 第四章发展战略………………………… 5 第五章规划布局与定位………………… 6 第六章近期建设规划…………………… 22 第七章保障措施………………………… 23 第八章附则…………………………… 25 第一章总则第一条商业是城市发展的标志,城市商业承担着商品从流通领域向消费领域最终转换的职能,这种转换职能是由城市内部有结构的商业网点体系来实现的。坚持科学发展观, 科学规划城市商业, 积极推进城市商业中心、区级商业中心、社区商业、郊区城镇和专业特色街的商业布局结构体系建设和调整, 使现代城市商业布局更趋合理, 商业功能更加完善, 商业环境更为优美, 从而提高城市综合服务功能, 具有十分重要的意义。为促进宜章县商业快速、健康、有序发展, 加快现代商业体系建设, 加速产业结构调整升级, 提升城市综合竞争力, 更好的服务于人民生活, 结合宜章县商业网点现状和发展趋势, 特编制本规划。第二条规划依据 1. 《中华人民共和国城乡规划法》 2. 《商务部关于印发(城市商业网点规划编制规范)的通知》(商建发[2004]180 号) 3. 《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》(商建字[2007]109 号) 4. 《城市居住区规划设计规范》( GB50180-93 ) 5. 《国家零售业态分类标准》( GB/T18106-2004 ); 6. 《社区商业设施设置与功能要求》( SB/T10455-2008 ); 7. 《郴州市城市商业网点规划( 2006-2020 年)》 8. 《宜章县城市总体规划(调整) 2006-2015 》 9. 《宜章县域村镇体系规划( 2006-2020 年)》 10. 《宜章县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 11. 《宜章城市空间优化规划研究与宜章大道两侧重点地段控制性详细规划与城市设计》 12. 其他相关规划和标准第三条规划范围与内容 1. 规划范围本规划范围包括宜章县城、5 个重点镇和 10 个一般乡镇, 县城包括城关镇、白石渡镇区域, 以及城南乡的西门、法堂、罗家山、新田四个村和黄土山村局部,沙坪乡的留军、沙坪里、铁坑、沿江四个村, 太平里乡的小溪、邓家湾、太平里村、小水、用口五个村; 重点镇包括里田、梅田、黄沙、岩泉、莽山 5 个镇;一般乡镇包括麻田、长村、笆篱、沙坪、杨梅山、瑶岗仙、栗源、一六、天塘、白沙圩、迎春等乡镇。主要规划县城所辖区域, 重点是城关镇和白石渡镇, 县城规划到 2010 年, 城市规划建设区面积为 平方公里, 人均城市建设用地面积为 105 平方米;到 2020 年城市规划建设区面积为 17 平方公里,人均城市建设用地 100 平方米。 2. 规划内容主要包括城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心组成的商业体系和特色商业街、大中型零售网点、餐饮宾馆、商品交易市场、物流体系以及城镇商业等。第四条规划期限本规划期限为 2008-2020 年。近期: 2008 年— 2010 年,县城规划总人口 10 万人。远期: 2011 年— 2020 年,县城规划总人口 17 万人。本规划现状时间截止为 2008 年6 月底。第二章指导思想与原则第五条指导思想全面贯彻落实科学发展观, 以市场需求为导向,以“商贸、旅游、物流服务型城市”建设为重心,以满足城乡多样化需求,提高人民生活水平为宗旨,立足现有基础,整合商业资源, 科学规划,合理控制网点总量,突出业态发展重点,优化市场布局。挖掘城市比较优势,加强区域协作, 优化产业结构, 积极推动经济增长方式转变, 发挥商品市场在社会经济生活中的重要作用, 发挥市场机制对商业资源的基础配置作用, 强化规划对市场的引导和调控作用。第六条总体思路突出发展重点, 优化资源配置, 适度控制总量, 科学规划商业网点。依托县城“三纵三横”的道路交通网络, 结合优势产业的发展, 实施“东推进、南优化、西拓展、北延伸”商业网点拓展战略,构筑“高增值、强辐射、广就业”的现代服务体系。以玉溪河风光带建设为纽带,将“一河( 玉溪河) 两片区( 北门岭老城区商业区、南京洞商业区)”有机结合起来, 形成宜章未来的城市商业中心。改造北门岭老城区商业, 以玉溪新区、城东新汽车站以及长冲工业园建设为契机, 向东推进商业网点的建设; 以杨家岱生态旅游风景区和南京洞工业园区建设为切入点,提升和优化南京路以南商业设施,系统规划,完备配套, 打造城南舒适住宅片区; 建设城南乡居住生活中心, 商业网点建设向西拓展; 建设好北门岭公园,城市商业网点建设逐步向北延伸,覆盖留军洞新建居住小区。近期, 整合提升府前街商圈