村民委员会换届选举工作中的问题和对策——以漯河市第六届村民委员会换届选举工作为例.pdf

村民委员会换届选举工作中的问题和对策——以漯河市第六届村民委员会换届选举工作为例.pdfTheProblem andCountermeasures Exsiting in theVillagers Clection ——-With Luohe mittee General Election astheExample AThesis Submitted inPartialFulfillmentofthe Requirement For in TaxationManagement By Liyanqi Postgraduate Program College ofManagment Central China Normal University Supervisor:Yao RUimln Academic Title:Professor Signature Approved four,201111 ⑨硕士学位论文 K【ASTER’S THESIS 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。懈名易磊嚆∥,『lI v1 日期:加2降f月儡学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许学位论文被查阅和借阅; 学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释:本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。非保密论文注释:本学位论文不属于保密范围,适用本授权书。撕戡一~乡¨_一奠了摘要村民委员会换届选举在村民民主自治体系中处于核心地位,依法对村民委员会实行换届选举是扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,推进农村民主法制建设的主要途径,也是我国民主制度建设进一步深化和发展的重大举措。自1998 年《村民委员会组织法》正式实施以来,我国广大农村村民委员会换届选举工作逐步走上规范化制度化道路。但不可否认,其中仍存在许多问题有待进一步研究和探索,而科学分析产生这些问题的深层次原因并找出解决村民委员会换届选举问题的办法,对于顺利推进农村基层民主自治建设,则是刻不容缓并有着重要的现实意义。 2008年,漯河市第六届村委会换届选举工作取得圆满成功,但整个选举过程也和全国各地一样碰到各种各样的难点问题。本文是在调研分析各地报送的有关资料、数据并比较往届村委会换届选举资料、数据的基础上,通过对漯河市第六届村民委员会换届选举中存在问题及对策的分析,对村民委员会换届选举的方法选择、过程与效果以及相关影响因素等问题作了初步探讨,深入分析了村民委员会换届选举的现状、村民对民主制度的认识和需求状况、民主选举制度的实际运作状况。文章认为村民委员会换届选举制度的民主化安排对乡村治理和村干部的行为都产生了积极影响,但农村经济形势的发展和社会环境的变化,竞选人贿选拉票、空头许诺、选举中宗族派性势力影响、农村政治利益集团化以及村民对民主认识的短期化表象化等因素将直接影响到换届选举工作的实效和村民民主自治的进程,降低农村基层政府和基层组织的权威性和合法性,因此,要足以引起我们高度重视并采取措施认真加以解决,为今后开展村级换届选举工作,推进村级民主政治建设深入发展奠定基础。关键词: 漯河村委会选举民主问题对策⑨硕士学位论文 MASTER’S THESIS Abstract 111e mittee general electionplays a pivotal role indemocratic autonomy implement mittee general election ordalice 、衍th thelawisthemain way ofexpanding grassroots democracy,ensuring that the people directly exercisetheirdemocraticri班ts,and promoting ruraldemocratic andlegal constructioninChina,and itisalsothemajor initiativesoffurtherdeepening and developing democratic system 998.‘'anization Law'’