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工程总承包（ EPC）
EPC（Engineering Procurement Construction ），是指公司受业主
委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全
过程或若干阶段的承包 ，即工程总承包 。通常，公司 在总价合同条件下 ，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度 进行负责。
在 EPC 模式中， Engineering ，不仅包括 具体的设计工作 ，而且可能包括整个建设工程内容的 总体策划 以及整个建设工程 实施组织管理的策划和具体工作；Procurement ，也不是一般意义上的建筑设备材料采购 ，而更多的是指专业设备、材料的采购 ；Construction ，应译为 “建设”，其内容包括施工、安装、试车、技术培训 等。
一、模式优势
较传统承包模式而言， EPC 总承包模式具有以下三个方面 基本优势：
(一) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用 。对设计在
整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方
案的不断优化。
(二) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾 。有利于设
计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本
和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。
(三) 建设工程质量责任主体明确 。有利于追究工程质量责任和确定工程
质量责任的承担人。
二、基本特征
基于 EPC 总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优
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势，其基本特征 可以总结为：
(一) 在 EPC 总承包模式下，发包人 ( 业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由 。
譬如，发包人 (业主 )不应该审核大部分的施工图纸、 不应该检查每一个施工工序。发包人 (业主 )需要做的是 了解工程进度、 了解工程质量是否达到合同
要求，了解建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准 。(二) 发包人 ( 业主 )对 EPC 总承包项目的管理模式，一般采取过程控制模
式和事后监督模式两种方式 。
过程控制模式，是指发包人 ( 业主 )聘请监理工程师来监督总承包商 “设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书 。发包人 (业主 )通过监理工程师监督来介入对项目实施过程的管理 。FIDIC（国际咨询工程师联合会）编制的《生产设备和设计—施工合同条件 (1999 年第一版 )》即是采用该种模式。
所谓事后监督模式， 是指发包人 (业主 )一般不介入对项目实施过程的
管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程
进行事后监督 。FIDIC 编制的《设计、采购、施工合同条件 (1999 年第一版 )》
即是采用该种模式。
(三) EPC 总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整
个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负
总责 。也即，总承包人是 EPC 总承包项目的第一责任人。
三、合同形式
在 EPC 总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着
总承包商须亲自完成整个建设工程项目。 除法律明确规定应当由总承包商必
须完成的工作外，其余工作总承包商则可以采取专业分包的方式进行 。在实
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践中，总承包商往往会根据其丰富的项目管理经验、根据工程项目的不同规
模、类型和业主要求，将设备采购 (制造 )、施工及安装等工作 采用分包的形式分包给专业分包商。
所以，在 EPC 总承包模式下，其合同结构形式通常表现为以下几种形式：交钥匙总承包 、设计—施工总承包 (D-B) 、设计—采购总承包 (E-P) 、采购—施工总承包 (P-C) 、建设—转让总承包 (BT) 等相关模式。
最为常见的是一下三种形式。
(一)交钥匙总承包， 是指设计、采购、施工总承包 ，总承包商最终是向业主提交一个满足使用功能、 具备使用条件的工程项目。 该种模式 是典型的 EPC
总承包模式 。
(二)设计、施工总承包， 是指工程总承包企业按照合同约定， 承担工程项目设计和施工 ，并对承包工程的质量、安全、工期、造