市委建筑业规划发展意见.doc

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市委建筑业规划发展意见
为进一步优化我市建筑业发展环境，加快建筑业发展速度，促进我市经济又好又快发展，根据《省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》和《市人民政府关于促进建筑业发展的意见》精神，结合我市实际，特制定本意见。
一、提升企业综合实力，扶持建筑业企业做大做强
（一）优化建筑产业结构。以提升企业资质为重点，以增强企业综合实力为目的，积极培育一批具有自身品牌，创新力和带动性强的行业龙头企业，建立以总承包企业为主、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系。鼓励企业强强联合、兼并重组，增项市政、幕墙、安装、智能等专项资质，使企业尽快上等级上规模转型升级。适当培育一批专业特色企业，打破“小而全”发展模式，集中优势资源推动专业化发展。
（二）设立企业做大做强的奖励机制。对完成年施工总产值首次超3亿（非房建总承包、专业承包为2亿）的建筑业企业，由市政府命名为“建筑业重点企业”。对年实缴税金首次超1000万元、2000万元、3000万元的企业，由市政府授予“突出贡献奖”，并分别给予10万元、20万元和30万元奖励。对我市企业主营资质升一级、特级的，分别给予10万、20万元奖励。此外，参照工业企业销售产值（建筑业施工产值）、税收等标准，将符合条件的建筑业企业视同工业企业列入全市50强企业、星级企业评选范围，入选50强企业名额不超过20%，在全市会议上予以表彰，并享受相应的待遇。
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（三）加快建筑业总部基地建设。解决建筑业企业总部基地建设用地问题，十二五期间安排一定比例的土地作为建筑业发展基地，规划编制给予落实，为提高企业综合实力创造条件。建筑业优秀企业需要生产建设用地时，优先安排用地指标，按工业企业用地同等价格予以落实。
（四）培育建筑业优秀企业。每年组织一次市建筑业优秀企业（龙头企业、骨干企业）和优秀建造师的评选活动，予以表彰，并通过市级新闻媒体宣传，提升企业社会知名度。建立市领导联系市重点建筑业企业和服务企业“绿色通道”制度，及时帮助解决企业发展中遇到的突出问题。
二、加大人才引进培养力度，努力构筑建筑业人才高地
（五）鼓励企业引进人才。采取灵活方式，加大建筑业高级专业技术人才、复合型人才的引进力度，引进人才享受有关优惠政策待遇。变更注册至我市建筑业企业的建造师，且变更注册前三年没有在我市建筑业企业注册经历，在市外承接业务的，首个项目完成产值达到3000万元、5000万元、1亿元以上，且按规定在我市上缴各类税费的，分别给予企业10万元、15万元、20万元的奖励。
（六）加大人才培养力度。抓好建筑业人才队伍建设，培养一批发展有潜力、创新有能力的优秀人才。组织建筑业企业经营管理人才和专业人才到国内外高等院校、科研院所进行培训深造，提高能力素质。组织建筑业企业经营管理人才去外地参观考察，学习先进管理经验。积极开展
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