十二五城建工作总结及十三五规划十二五城建工作总结及十三五规划停留在指导性上, 没有转向可控性, 缺乏可操作性; 城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调; 专项规划的编制仍然滞后,规划编制步伐需要进一步加快;规划实施不到位, 村镇规划管理水平需要进一步提升;规划执法力量仍然较为薄弱,规划执法力度需进一步加强; 全民规划意识需要进一步提高, 规划的严肃性和权威性需要进一步树立。(二) 城市化整体水平不高。我县城镇化率达 % , 与全市平均水平还差 个百分点,与全省平均水平还差 个百分点。(三) 城市基础设施配套还不完善。供热能力不足, 热力管道主要分布在汤沐路以南,不能满足全县供热需求,缺少专门的供热公司; 老城区给排水管网陈旧老化, 尚未真正实现雨污水分流; 燃气供应量已不能满足城市发展的需求; 城区缺少大型停车场, 车辆的停放主要集中在道路和人行道上,造成人行道板破损严重。(四) 资金瓶颈制约加大。由于国内经济运行情况不稳定, 一些项目在资金安排上受到影响, 部分项目启动资金没有到位或资金缺口较大, 特别是房地产项目, 开发企业因资金问题压缩开发面积或存在观望等待现象。(五)部分项目无土地指标。城市建设用地需求呈刚性扩张趋势, 国家对新增建设用地指标控制越来越紧,用地供需矛盾日趋突出,用地指标缺口较大,部分项目因无土地指标无法开工。(六) 精品工程数量不多。虽然近年来工程建设整体水平有很大提高, 但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处理不够精细等问题,建筑风格、色调不协调,建筑特色不明显,地标性建筑不多, 精品设计、精品建设意识有待进一步加强。三、“十三五”城镇化发展规划“十三五”是全面深化改革、全面推进依法治国的关键时期, 也是新常态下城乡建设转型发展的重要时期。在“十三五”期间, 我们将全面认识新常态, 深刻领会新常态带来的趋势性变化, 必须科学谋划新常态下的“十三五”期间的工作思路目标、重点任务和工作措施,确保在更高起点上起好头、开好局。(一) 指导思想“十三五”时期, 将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 认真落实中央、省、市新型城镇化和城乡发展一体化工作会议部署, 围绕“打响滨湖城市品牌, 建设苏北城乡一体化先行区、徐州市城乡一体化示范区、当好城镇化排头兵”的目标定位, 把城镇化作为推进科学发展、跨越发展的重要引擎, 紧紧围绕建设实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标, 以人的城镇化为核心, 积极适应新常态, 切实转变思维方式, 抓牢发展机遇,在新常态的大格局中,迈上新台阶,建设新沛县。(二) 发展定位将通过“十三五”期间城市重点项目建设, 打好全市城乡一体化发展的城攻坚战, 以建设现代化中等城市为目标, 突出“在推动产业转型升级、提升现代城市功能、优化生态环境质量上下功夫,加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐,同时, 重点是把握城市建设重点、加快推进新城区、老城区、滨湖新区、开发区建设, 提升城市交通能级和城区绿化档次, 通过继续完善城市基础设施, 提升承载能力和管理水平, 更加注重城市发展质量, 更加注重空间品质提升, 更加注重宜居环境改善, 让生态环境和居民生活质量明显改善, 奋力实现实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县
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