上海市青浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 LT 上海市青浦区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 （2016年1月15日青浦区第四届人民代表大会第七次会议批准） 上海市青浦区人民政府 II I 关于青浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议 （2016年1月15日青浦区第四届人民代表大会第七次会议通过） 青浦区第四届人民代表大会第七次会议听取了夏科家区长代表青浦区人民政府所作的关于《青浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明，审查了《青浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。会议决定，批准《青浦区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。 II I II I 2 第一章 现实基础与发展目标 一、“十二五”发展成就 “十二五”时期是青浦发展极不平凡的五年，在上海市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持“创新驱动发展、经济转型升级”，围绕“建设生态宜居的现代化新青浦”的奋斗目标和“取得四个新突破、形成四个新体系”的具体目标，紧扣“转变经济发展方式、加快推进‘一城两翼’建设”主线，全面深化改革，积极适应新常态，经济社会平稳健康发展，“一城两翼”建设取得重大进展，社会保障和改善民生持续推进，完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为未来发展奠定了坚实基础。 （一）转型升级不断加快，经济实力进一步提升 “十二五”时期，紧紧抓住虹桥商务区加快发展和上海自贸区改革开放的机遇，积极适应新常态，全力以赴稳增长、调结构、促转型，经济继续保持平稳健康发展，综合经济实力稳步提高，发展质量和效益明显提升。2015年，，%；全区一般公共预算收入、、，%、%。产业结构由“十一五”：：：：。“7+7”主导产业加快发展，“四新”经济活力初显。现代服务业发展步伐加快，商贸服务继续保持良好增长势头，现代物流规模和影响力不断提升，旅游发展方式转变初见成效，会展会务、文化创意、创新金融等新型业态势能显著增强；多层次资本市场积极推进，新增7家企业上市和47家企业场外市场挂牌。先进制造业能级不断提升， I 3 “一园三区”产业集聚和支撑引领作用不断增强，其产值占全区规模以上工业总产值比重较“十一五”；以新材料、高端装备、生物医药等为代表的战略性新兴产业加快发展，%；精密机电、电子信息、印刷传媒等传统优势产业进一步优化，传统行业细分领域的重点品牌和龙头企业稳步提升；北斗导航、民用航空等新兴产业集聚发展。现代农业加快发展，规模化、组织化、机械化水平稳步提升，粮食和蔬菜规模化经营分别达95%和72%；产加销一体化农业龙头企业28家，正常运作的农民专业合作社195家；%。 （二）“一城两翼”不断推进，城市功能进一步增强 “十二五”时期，坚持城乡统筹、建管并举，“一城两翼”功能布局进一步深化，城乡发展一体化进程不断加快。新城综合功能不断增强，富绅商业中心、吾悦广场等一批城市综合体项目投入使用，桥梓湾、盈港路和夏阳湖三大商业集聚区功能不断提升，轨交17号线5个站点的城市综合体加快建设。东翼形成现代服务业新高地，国家会展中心和北斗导航西虹桥基地等重大功能性平台建成运营，赵巷商业商务区集聚效应凸显。西翼发展基础不断夯实，淀山湖地区由市政府正式发布中长期发展规划，成为全市唯一的国家主体功能区建设试点示范，青西三镇联动发展形成总体方案；水源湖建设加快推进，以青西郊野公园和东方绿舟为载体的国家生态旅游示范区建设全面实施。设立城乡统筹专项资金，大力推进基础设施和生态环境建设，城乡建设和管理水平稳步提升。S26东延伸段等重要道路顺利贯通，轨交17号线主体工程加快建设，公交线路总长度比“十一五”末增加464公里，“村村通”进一步提升。信息基础设施服务能级大幅提升，。全区实现集约化供水，城镇污水处理率达91%以上。“国家环境保护模范城区” 成功创建，国家生态区创建全面推进，环保三年行动计划滚动实施， I 3 太湖流域水环境综合治理扎实推进，单位生产总值综合能耗下降率完成市下达目标，陆
