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中共重庆市江津区委办公室
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中共重庆市江津区委办公室电子公文
电子公文专用章
江津委办发〔2010〕22号 　　 核收：
中共重庆市江津区委办公室
重庆市江津区人民政府办公室
关于建立新型警校合作模式 进一步加强学校安全管理工作的实施意见
（2010年5月11日）
为进一步加强全区中小学及幼儿园的安全管理和防范工作，优化校园周边育人环境，确保广大中小学生和少年儿童的健康成长，结合全区教育系统实际，现就建立新型警校合作模式，加强全区学校安全管理工作提出如下实施意见：
一、指导思想
　　学校安全工作以党的十七大精神为指引，以科学发展观统领全局，全面落实国家、重庆和区委、区政府关于学校安全工作的一系列文件精神和工作部署，积极探索建立中小学和幼儿园新型警务体制、勤务机制，加强安全教育，强化安全监管，建立健全安全工作责任制和责任追究制，使学校安全工作科学化、规范化和法制化，努力打造平安和谐校园，积极构建和谐教育，确保全区教育持续、稳定、健康发展。
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　　二、总体目标
学校安全工作按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立全区校园安全保卫工作的长效机制，以杜绝重、特大责任事故发生为重点，严防一般责任事故发生为抓手，消除事故隐患，强化安全工作责任制和责任追究制，提高对各类事故的预防和防控能力，确保“四个不发生”，即：不发生伤害师生人身安全的恶性案件，不发生师生群死群伤的安全事故，不发生学生集体食物中毒的食品安全事件，不发生严重影响学校正常教学秩序的重大群体性事件。努力实现学校平安的零目标，为创建安全稳定、人民满意学校奠定基础。
三、主要工作措施
（一）提高思想认识，加强组织领导
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驻校警到中小学及幼儿园专司校园安全保卫工作。各镇（街）派出所要指定一名副所长专门负责学校校园安全保卫工作，派驻校警实行双重管理，人、财、物等关系隶属于属地派出所，接受属地派出所的领导和校园安全保卫支队的业务指导。
2．校园安全保卫支队的主要职责。一是依法指导、监督学校开展内部安全保卫工作及校园安全保卫设施建设。二是指导、监督派出所及校警、保安人员开展校园安全保卫工作。三是收集、掌握、分析、研判涉及校园安全的种类信息，制订工作预案并组织实施。四是组织开展治安防范、法制、交通及消防安全宣传教育，组织实施安全应急演练。五是组织开展学校及周边治安秩序整治。六是掌握、管控校园及周边影响校园安全的高危人员。七是承担涉及学校安全保卫的其它工作任务。
3．校警的主要职责。校警担任派驻学校法制安全科副科长，主要职责是：一是在校园及周边行使治安管理权，防范、处置侵犯师生的违法犯罪。二是开展校园内防火、防盗、防安全和自然灾害事故工作，监督、检查校园内技防、物防设施建设的落实。三是指导、检查所辖学校的安全保卫工作，开展法制宣传和安全教育。四是收集、掌握、研判各种影响师生安全的信息，并及时上报。五是对校园内有前科劣迹等的重点人员进行管理教育工作。
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（三）突出管理重点，提高安全防范能力
　 1．加强校舍安全管理。各级各类学校要以教学楼、办公楼、学生宿舍、教职工宿舍、实验室、食堂、体育场馆、俱乐部、锅炉房、厕所、学校围墙及各种体育设施为重点，对学校所有教学、生活用房、实训基地及相关设施开展定期的安全隐患排查工作，切实保证师生员工人身和财产安全。新校舍和维修加固的校舍，须经相关职能部门验收，严格履行交接程序和手续后，方可投入使用。学校装修要严把装饰材料质量关，防止因消防、环保等指标不达标而影响师生安全和健康。要加快“校安工程”进度，力争在年内全面消除D、C级危房。
　 2．加强教学安全管理。学校必须严格按照教学规范和安全管理要求组织开展教学和学校集体活动。要有效预防教学活动中各种器械、物品和药品对学生可能造成的伤害。组织开展社会实践、冬（夏）令营等学生集体活动时，根据“谁组织、谁负责；谁批准、谁负责”的原则，按活动范围、规模等要求，事先制定活动方案并报有关部门批准，在做好安全防范工作后进行。严禁组织中小学生参加与教育教学无关的商业性活动。
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3．加强饮食卫生管理。一是从严规范食堂管理，确保各个环节安全管理到位，严防食物中毒。二是重视学校生活饮用水的管理，严防各种食源性疾病的发生。三是加强巡查监管，加大食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，加大校园超市管理力度。四是加强从业人员的培训，提高工作人员素质，确保饮食卫生安全。五是加强卫生宣传和健康教育工作，搞