2022年中级经济师财政税收知识点十一.docx

中级经济师财政税收知识点(十一)
财政支出分类
　　(一)按财政支出经济性质分类
　　按财政支出经济性质分类,可以将财政支出分为购买性支出和转移性支出。
　　购买性支出直接体现为政府购买货品或劳务活动,涉及购买进行寻常政务活动所需
　　货品和劳务支出,也涉及用手进行国家投资所需货品和劳务支出,如政府各部门行政管理费支出、各项事业经费支出、政府各部门投资拨款等。这些支出项目目和用途虽然有所不同,但却有一种共同点,即财政一手付出了资金,另一手相应地获得了货品和劳务,履行了国家各项职能。在这样某些支出安排中,政府犹如其她经济主体同样,从事等价互换活动。我们把它称为购买性支出,是由于这些支出反映了政府部门要运用一某些社会经济资源,这必然排斥了个人与普通经济组织对这某些社会经济资源购买与享用。
　　_转移性支出直接体现为资金免费、单方面转移,重要涉及政府部门用于财政补贴、债务利息、社会保障等方面支出,这些支出目和用途各异,但却有一种共同点:政府财政付出了资金,却无任何货品和劳务所得。在这里,不存在任何互换问题。此类支出并不反映政府部门占用社会经济资源规定;相反,转移只是在社会成员之间资源再分派,政府部门只充当中介人作用。
　　按照财政支出经济性质将垒部支出分为购买性支出与转移性支出两类,有着较强经济分析意义。
　　(二)按财政支出在社会再生产中作用分类
　　按财政支出在社会再生产中作用分类,财政支出可以分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。
　　马克思在《哥达大纲批判》中曾经原则地阐述共产主义第_阶段社会产品分派原理。她设想,在一种人类共同占有生产资料经济社会中,对社会总产品进行个人分派之前,一方面必要做如下扣除:第一,用来补偿消费掉生产资料某些;第三,用来扩大生产追加某些;第三,用来应付不幸事故、自然灾害等后备基金或保险基金。剩余某些是用来作为消费资料,在把逮某些进行个人消费之前,-还得从里面扣除:第一,和生产没关于系普通管理费用;第二,用来满足共同需要某些,如学校、保健设施等;第三,为丧失劳动能力人等等设立基金。;第二项扣除形成积累基金;第三项扣除虽然并不一定在将来被重新投入社会再生产,但是,就其作为社会总声品中未被消费某些意义来说,也可视为积累;后三项扣除形成公共积累基金,是金社会消费基金构成某些。
　　虽然马克思设想是针对一种充分发展以生产资料公有制为基本社会经济状况,但是,其中包括基本原则对我们现阶段社会主义市场经济仍有重要指引意义。迄今为止,国内财政支出构造就是遵循马克思设想原理来安排。
　　补偿性支出是用于补偿生产过程中消耗掉生产资料方面支出。该项支出在经济体制改革之前,曾是国内财政支出重要内容;在经济体制改革后,简朴再生产范畴内支出项目已基本交由经济组织负责,财政用于补偿性支出项目大大削减。
　　消费性支出是财政用于社会共同消费方面支出,重要涉及文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。
　　积累性支出是财政直接增长社会物质财富及国家物资储备支出,重要涉及基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。
　　按财政支出在社会再生产中作用分类,意义在于便于社会理解国家财政分派与国民经济发展之间关系,考察财政分派在增进经济发展方面作用。从国