江苏省计划生育条例实施细则.doc

江苏省计划生育条例实施细则江苏省人民政府( 颁布单位) 19960513( 颁布时间) 19960513( 实施时间) 20021201( 失效时间) 江苏省人民政府第 73 号令( 文号) 江苏省计划生育条例实施细则第一章总则第二章管理第三章生育调节第四章优生和节育第五章优待和奖励第六章法律责任第七章附则经 1996 年3月 25 日省人民政府第 67 次常务会议通过,现予发布施行。一九九六年五月十三日第一章总则第一条根据《江苏省计划生育条例》( 以下简称《条例》) 第三十八条的规定,制定本实施细则。第二条各级人民政府应加强基本国情和计划生育基本国策的宣传教育,保证《条例》和本细则的贯彻实施。第三条各国家机关、企业事业单位、社会团体都应重视和支持计划生育工作, 并根据各自的职责和任务, 制定实施计划生育的具体措施。第四条各级计划生育主管部门及其工作人员和乡、村从事计划生育工作的人员, 必须严格按照《条例》和本细则规定管理计划生育工作。其依法执行公务的行为受法律保护。第二章管理第五条各级人民政府的主要负责人应对本区域计划生育工作负总责, 并明确一名负责人主管计划生育工作。各级人民政府应加强计划生育管理部门的组织建设,乡(镇) 人民政府、街道办事处应按规定配备计划生育助理或专职干部, 充实计划生育工作队伍。健全县、乡、村计划生育服务网络。乡(镇) 、街道办事处及村(居)民委会应结合为群众提供生产、生活、生育服务, 做好村级计划生育规范化管理工作。第六条各级人民政府应把人口计划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。同时, 严格按照法律、法规和有关规定, 加强对人口计划和管理, 在每年第三季度下达次年度人口计划, 并督促各基层单位具体落实。基层的人口计划和执行结果要张榜公布,接受群众监督。第七条各级人民政府应承担完成本地区人口计划的责任, 实行人口与计划生育目标管理责任制,将计划生育管理和人口计划完成情况, 作为考核各级人民政府及其部门主要负责人政绩的一项重要内容。第八条乡(镇) 人民政府、街道办事处管理计划生育的主要职责是: (一)贯彻执行有关计划生育的法律、法规、规章和政策; (二)组织开展计划生育的宣传教育;(三) 负责本地区人口计划的落实;(四) 负责计划生育经费的筹集和管理; (五)保障计划生育具体措施的落实; (六)根据有关法律、法规和规章的规定,对违反计划生育规定者给予行政处分、行政处罚。第九条各部门、各单位应明确一名负责人主管计划生育工作, 并把计划生育纳入群众性的创建文明单位的活动, 将是否达到计划生育规定指标, 作为评比先进( 文明) 单位、个人以及五好家庭、新风户的条件。第十条各级人民政府应按国家有关规定, 对年度计划生育事业经费作出安排, 并纳入目标管理责任制考核,乡(镇) 统筹费中应当保证一定比例作为乡(镇) 村两级的计划生育经费。其不足部分, 应根据当地实际情况, 明确经费渠道。各级人民政府应定期对计划生育经费的使用情况进行监督、检查。征收的计划外生育费, 必须实行“乡收县管、财政监督”的管理体制, 全部用于计划生育事业, 任何部门或单位及个人都不得借支、挤占或挪用; 征收时必须使用省财政部门制定的统一票据。具体办法, 由省计划生育主管部门会同省财政主管部门制定。第十一条各级人民政府应按照国家、集体和个人共同合理负担的原则,在农