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城建规划档案的作用与未来优化发展
 
 
孙连艳
：F285 文献标识：A ：1674-1145（2017）02-000-01
摘 要 城建规划档案管理是城市建设规划工作的重要组成部分，伴随着我国城市现代化建设的不断加快，城建规划档案管理工作也逐渐突显出其重要性和实用价值来。文章概述了城建规划档案的作用，探讨了城建规划档案的未来优化发展。
关键词 城建规划档案 作用 优化发展
城建规划是集专业性与技术性于一体的系统性工程，其内容涵盖着社会生活的方方面面。因此，城建规划档案的管理也要求有一定的保密性。然而，现有的城建规划档案管理制度由于各项规章制度的不完善，导致管理人员对城建规划档案管理的重要性认识不到位，使得城建规划档案的管理存在着很大的缺陷。我们必须不断运用新的技术手段，变革原有的城建规划档案工作模式，探索出新的适应城市发展的档案管理模式，以促进城市规划工作的顺利进行。
一、城建规划档案的作用
（一）城建规划档案是积累城市建设经验
城建规划档案是城市活动的产物，城市建设活动的成果主要有两个方面：一是建筑产品；二是城建档案。城建规划档案是城建生产活动的成果的直接记录和实际反映，它真实地记录了城建生产活动的过程和成果，记载了人们的城建思想、城建技术、城建经验。城建档案作为城建成果的直接媒体成为积累、储备城建技术、城建经验的工具和手段。
（二）城市规划档案是指导城市建设的基础
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署。城建档案真实地记载着城市的形成、发展规律和过程。因此，要编制城市的规划，必须依靠城建档案，它为城市规划、建设和发展提供成功的经验和基础参数。还可以为新城区新城市的规划、建设节省大量的人力、物力和时间。正确的发展方向、好的城市规划和建设思想只有依据城建档案，才能制定出合理的城市发展方向、规模和城市的结构。领导者在决策城市规划、建设等重大问题时，需要掌握城市发展的“过去——现在——未来”的变化轨迹，从己知的城市过去，现在的发展过程，去描述城市前进的轨迹，研究其动态变化的运行格局。城市规划离不开城市建设档案，城建档案又为领导制定战略决策提供了科学的依据。
（三）城建规划档案是城市建设和管理工作的重要依据
随着城市现代化进程的加快，必然带来交通事故频繁、城市功能麻痹、环境污染严重、居住条件恶化、能源紧张、水资源匮乏、绿地不足等弊端。为了解决诸多矛盾，只靠人脑记忆、靠所谓的“活档案”是行不通的。城建规划档案是城市建设科学技术资源储备的宝库，它真实反映了城市中各种物质对象从无至有、从小到大、从落后到先进的运动过程和发展规律，它是人们建设城市、管理城市的智慧结晶。只有以城建规划档案为依据，才能进行科学的城市规划建设和管理，克服盲目性避免浪费和损失。
二、城建规划档案的未来优化发展
（一）建立统一的档案管理制度
合理科学的规章制度是保障档案管理工作正常進行的重要保障，不仅可以对档案管理工作起到一定的监督作用，而且还可以使档案管理工作不断得到创新。各地区应当根据城建规划档案管理的需要，制定出适合本地区城市发展以及城建规划档案管理的规章制度，对一些较为具体的问题做出指导性的规定，设置严格的工作程序以及相应的归责机制，以保证管理人员的工作有章可循。相关部门还要针对城市规划档案管理过程中出现的