食品药品检验检测项目建议书研讨.doc

尼勒克县食品安全检验检测机构建设项目建议书项目名称: 尼勒克县食品安全检验检测机构项目建设地点: 尼勒克县东环路环境保护局旁建设年限: 2014 年7月-----2015 年6月投资规模: 3200 万元申报单位: 尼勒克县食品药品监督管理局负责人: 徐明职称、职务: 局长联系电话: 0999-4627626 2014 年6月 30日尼勒克县食品安全检验检测机构建设项目建议书一、项目建设地点: 拟建在尼勒克县东环路环境保护局旁二、项目建设年限: 20 14年7月— 20 15年6月三、项目概要: 项目提出背景: 根据《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》国办发〔 2012 〕 36号精神,健全县级食品质量安全监管检测体系, 建立起满足日常监管需要的县级食品质量安全监管检测体系, 加强对食品小作坊监管, 有效解决城市、农村、乡镇和城乡结合部食品质量安全问题。目前, 尼勒克县办理证照的生产加工食品企业 200 多家, 较相对规模的企业仅 8家, 大多数属小作坊式企业, 企业作坊分散,涉及品种多,这些小企业、小作坊无自检能力,产品未经检验就上市流通, 存在着严重的食品安全隐患。尼勒克县食品安全质量监督检验所结合全县食品安全现状, 拟抓紧建设尼勒克县食品安全监管检测体系项目, 以健全服务体系为突破口, 抓宣传, 订标准, 推广开展食品质量安全专业化检测, 通过全过程监管, 严把食品质量关, 促进经济社会持续协调快速发展,保障各族群众健康。 项目建设规模、内容: 将建设成为检测功能较齐全、检测设备完善的食品质量安全检验检测机构; 全面承担尼勒克县食品市场流通监管、食品加工基地检测、原材料以及半成品的检验检测。四、项目建设的必要性和可行性: 项目区自然概况和社会经济状况: 1、自然条件优越。尼勒克县地处新疆西部中天山西段, 伊犁地区东北部, 北疆中天山西段、伊犁地区东北部,距伊宁市 113 公里。位于东经 — ′、北纬 ′— ′。东与和静县以依边哈比尔尕山、阿布热勒山分水岭为界; 东南与新源县相接; 南与巩留县隔巩乃斯河相望; 西与伊宁县接壤; 北与精河县以科古尔琴山、婆罗科努山分水岭为界; 东北与乌苏县以依边哈比尔尕山、婆罗科努山分水岭为界。 2 、经济基础较好。尼勒克县是一个新兴的工业城市, 拥有电力、冶金、煤炭、建材、森工、化工、食品加工等行业, 食品加工、电力、非金属矿、木材、化纤、水泥等产品居新疆维吾尔自治区各县市榜首。较强的经济基础和稳步发展的经济, 特别是食品加工良好的发展态势及在经济中所占比重的逐步提高,为项目建设提供了良好的经济基础。 3 、技术力量雄厚。项目实施主管单位尼勒克县食品药品监督管理局 200 3年11 月经计量认证复审确诊的检测能力有 78项, 涉及农资、化工、食品、电学四大类, 118 项检验项目。管理体系健全, 质量合格证体系完善, 检测服务公正、准确,检测数据具有法律效力。 4 、交通条件有利。随着奎屯至墩麻扎高速、乔尔玛至奎屯段今年相继通车, 尼勒克县至墩麻扎一级省道 201 5年建成通车、尼勒克县至巩留 218 国道建成通车, 伊犁-- 奎屯铁路经尼勒克的运行, 至 2015 年将形成 1 条铁路、多条高速公路、 1 条国道、 2 条省道汇集的交通枢纽,将迎来难得的新一轮发展机遇。 5 、现有检测基础良好。尼勒克县食品安全监督检测所下设一个管理科及食品室、电器室两个专业检验室, 共有专业检测人员 4人, 其中高级工程师 1人, 助工 3人。现化验分析室 7间, 办公室 2间, 面积 500 平方米, 现有仪器设备 6 台(套) 。具有一定的检测基础和检验水平。 6 、政策条件优惠。尼勒克县政府十分重视食品质量安全检测检验体系的建设和发展,于 20 14年4月 27 日下午召开常务会议专题研究食品安全工作, 会议明确: 对急需购置的检验、检疫设备费用要给予适当补助。 项目建设的必要性: 1 、项目建设有利于提高食品质量,促进食品生产加工业健康持续发展。近几年, 尼勒克县不断加大食品安全的监管力度,但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部门相关统计数据表明, 食品安全问题更趋严重。当前食品安全问题主要体现在: 一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。二是加工领域安全状况不容乐观。尼勒克县食品生产企业多、规模偏小而且分散, 在目前 200 多家食品企业中约 90% 是小作坊式企业, 大多缺乏生产合格的必备条件。而相对较具规模的食品企业, 由于体制等多种原因, 在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后, 产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。尼勒克县食品经营企业大多为个体工商户,