关税措施与非关税措施(ppt 53).ppt

关税措施与非关税措施
一、关税的特点与作用
二、关税的主要种类
三、非关税壁垒
四、我国的关税及非关税措施
一、关税的特点与作用
关税的涵义
关税的主要特点
关税的作用
关税的涵义:
关税是进口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。
关税是通过海关执行的
关税的主要特点:
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因为关税主要是对进出口商品征税,其税负可以又进出口商垫付税款,然后把它作为成本的一部分加在货价上,在货物出售给买方时收回这笔垫款。这样,关税负担最后便转嫁给买方或消费者承担。
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关税与一些国内税不同,关税的税收主体是本国进出口商人。当商品进出国境或关境时,进出口商根据海关法规定向当地交纳关税,他们是税收主体。关税的税收客体是进出口货物。根据海关法与有关规定,对各种进出口商品制定不同的税目和税率,征收不同的税收。
关税的作用:

关税是国家财政收入的一个重要组成部分,与其他税收一样,具有强制性、无偿性、和规定性。关税在财政收入中所占比重,发达国家比较低,一般为3%;在发展中国家一般为13%左右。
2、关税的保护和调节作用
(1)保护作用。通过对进口货物征收关税,提高进口货物的价格,削弱它与本国同类产品的竞争能力,以保护本国的生产免受外国竞争者的损害。对出口商品征收关税,可以抑制这些商品的出口,使国内市场得到充分供应,防止本国大量物资外流。
(2)调节作用。
一是调节生产。
二是调节市场供求。
三是调节物价。
四是调节财政和外汇收支。
(3)关税在对外贸易关系上的维护作用。关税一直与国际经济关系有着密切的联系。一方面,关税仍然是国际经济斗争的一个重要武器;另一方面,关税也是各国争取友好贸易往来、密切贸易关系的一种手段。
(4)关税的消极作用。由于对进出口商品征收关税,提高价格,增加了消费者的支出,加重了他们的财务负担。由于征收关税减少了进出口流量,不利于国际贸易的开展。再者,关税虽有保护本国生产的作用,但如果征税更高,保护过重,会使有关企业养成依赖性,不努力提高经营管理水平,不积极参与国际竞争