民政局工作职责研讨.ppt

民政局工作职责(部分) 概括:民政局承担救灾救济、城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助、社会捐增和老龄慈善等工作。这些工作是民生工作的主要内容,是构建和谐社会,维护社会稳定的重要工作。一、城镇低保?城镇低保制度从 1998 年起开始实施,主要政策依据是 1999 年 10 月1日起施行的国务院《城市居民最低生活保障条例》, XX 省《城镇居民最低生活保障实施办法》等。(一)完善制度、公开透明?一是审批制度,严格按程序报批; ?二是入户调查制度,要求对每个低保申请户, 乡镇和街道办都要进行入户调查,准确核实家庭经济状况; ?三是签到制度,即要求低保对象都要在规定月份到居委会(或乡镇社会事务办)签到。?四是定期检查制度,民政局每年都组织人员不定期入户抽查。(二)突出重点,分类施保?城镇低保分三个类别?一类为全额享受低保对象,主要是三无人员。?二类是重点保障对象,主要是大病家庭、重残家庭、单亲家庭、子女上学困难家庭、双下岗生活困难家庭。?三类是一般困难家庭。二、农村低保?第一条保障依据?第二条保障的基本原则?第三条保障范围?第四条保障标准?第五条收入计算?第六条资金的筹措、管理和发放?第一条保障依据?根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发[2007]19 号)、《 XX 省人民政府关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》?第二条保障的基本原则?(一)保障基本生活。农村最低生活保障以确保农村居民衣食住等基本生活需求为目的。?(二)政府保障与劳动自救相结合。?(三)属地管理。由户籍所在地的村民委员会、乡镇申报管理,由民政局审批管理。?(四)动态管理。做到应保尽保,建立半年检制度?(五)公开、公平、公正。?第三条保障范围?凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于县农村最低生活保障标准、持有县农村常住户口的农村居民均属保障范围。?第四条保障标准?现农村低保保障标准为X元/人/年,随着经济社会发展,人民生活水平的提高以及物价指数的变动,对农村低保标准作适时调整。?第五条收入计算?(一)农村居民家庭收入是指共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入的总和?(二)不计入家庭收入: 如优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、优待金等。?第六条资金的筹措,管理和发放?农村最低生活保障资金由省级以上补助资金、市级配套资金和县财政预算资金组成。该资金由县民政局统一核算,县财政局统一管理。保障资金实行专项管理、专账核算、专款专用,严禁挤占挪用。在发放形式上,农村最低生活保障资金由县财政局按照县民政局提供的名单和补差额,直接拔付到卡。三、农村五保?农村五保供养对象是最困难的弱势群体,是社会救助的重点对象。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。严格执行《条例》,五保供养待遇得到全面落实? 2006 年3月国务院颁布实施新的《农村五保供养工作条例》后,政府高度重视,认真组织贯彻落实。一是广泛宣传《条例》。二是认真摸底调查,按照本人申请、村民代表评议、张榜公示、乡镇审核、县民政局审批程序进行审批。三是落实供养待遇,从财政转移支付中足额划拨。