村五年发展规划.doc

XX村联村联户五年规划
依照镇党委关于“联村联户、为民富民”行动统一布置，镇领导干部进一步“双联”行动联系点XX村实地调研，在进一步贫困家庭实地走访、详细理解全村发呈现状基本上，通过与村“两委”班子调查理解讨论协商，特制定本规划。
一、XX村基本状况
XX镇XX村，XX村位于XX镇西北部，处在XX河流域中游。辖7个村民小组，322户1220人。耕地面积3780亩，全村贫困人口150户。
近年来XX村在镇党委政府对的领导下，全面贯彻贯彻科学发展观，以新农村建设为目的，以农民增收为核心，优化经济构造，壮大特色产业，狠抓项目建设，强化基本设施，全力维护稳定，加强组织建设，全村经济社会发展保持了又好又快发展良好势头。全村以地膜双垄沟玉米，洋芋为主，劳务输出为辅，全年劳动力输出360多人
二、XX村扶贫现状
长期以来，由于受自然环境及地理条件限制，该村经济构造单一，主导产业不突出，导致农民收入长期处在XX镇下游水平。至当前，全村贫困人口150户，扶贫开发和脱贫致富任务依然繁重
该村致贫因素重要有：一是经济构造单一，二三产业发展滞后。生产服务信息闭塞，除老式种植制种玉米和外出务工外，农民再无其她增收途径；二
是生产经营条件差，生产方式单一落后，群众从事农业生产资金短缺，生产工具简朴，缺少必要生产物资三是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想悲观保守，接受新知识、新技术能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大提高，农产品科技含量不高，农业生产效益始终在低水平徘徊，没有发展动力。
三、扶贫帮扶指引思想、基本原则和重要任务
（一）指引思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步贯彻贯彻科学发展观，以率先实现转型跨越为总基调，以联村联户为载体，为民富民为目，以加快经济发展方式为主线，增进农业增效、农民增收、农村富裕为核心，按照 “转作风、炼干部，抓基层、强基本，办实事、解难题”规定，全力实行“产业扶贫，生态扶贫，基本扶贫，智力扶贫”四项重点工程，真正把党声音和温暖带下去，把下南村群众意愿和呼声带上来，把群众各种困难和问题解决好，让干部受教诲、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐，增进下南村经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会目的。
（二）基本原则
依照XX村经济社会发展实际，开展扶贫帮困、脱贫致富基本原则是：以市场为导向，转变经济发展方式为目的，发呈当代设施农业、构建小群体大规模一体化经济模式为重点，采用以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推动帮扶方式，按照稳步发展一种特色，加快发挥两个优势，协同增进三个提高（即稳步发展玉米制种产业，发挥区位资源优势和自身经营优势，做精蔬菜产业，做大做强草畜产业，提高农产品质量，提高产品市场占有率，提高各种经济收益。），切实提高生产力水平和自我发展能力，推动该村尽快实现整体小康目的。
（三）重要任务
通过五年扶贫开发，使XX村经济社会发展水平得到较大提高，全村整体实现脱贫目的。采用综合帮扶办法，积极协助该村大力发呈当代农业，重点发展苗木产业，全面提高农民素质，大幅提高农民收入。到，使全村经济水平有大幅提高，实现农民增收，早日脱贫致富。
四、帮扶重点与实行筹划
帮扶工作严格按照省、市“联村联户、为民富民”活动总体规定，以XX村将来五