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城乡食盐安全实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，建立健全食盐安全监管长效机制，提高食盐安全监管水平，不断增强广大居民科学用盐、安全用盐意识，确保全县合格碘（硒）盐供应和食盐安全，根据市盐务管理局、市新农办《关于开展食盐安全村创建活动的通知》精神，县政府决定在全县范围内开展食盐安全村创建活动，为确保创建活动扎实有效开展，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实《食盐安全法》，紧紧围绕“创先争优、为民服务”这一主题，积极推进社会主义新农村建设，不断提高人民群众健康水平。按照“政府主导，盐业推进，部门配合，乡村实施，群众参与，逐步推进”的办法，加强组织领导，认真开展宣传教育活动，努力构建食盐安全监管长效机制，确保食盐安全和持续消除碘缺乏目标的实现。 二、目标任务 在2011年创建的基础上，今年全县食盐安全村覆盖率要达到60%以上（推进面为40%），到2013年实现全县全覆盖，并初步建立起食盐安全管理的长效机制和群防群治体系。 三、实施步骤 第一阶段。动员准备阶段。各乡镇（中心社区）要召开食盐安全村创建工作动员会，安排部署创建活动，并成立乡镇创建领导小组，务必将乡村两级创建食盐安全村领导小组名单、村民小组联络员名单和具体实施方案报送县创建食盐安全村领导小组办公室。 第二阶段。组织实施阶段。各乡镇（中心社区）要按照“政府主导，盐业推进，部门配合，乡村实施，群众参与，逐步推进”的办法，把创建活动与“创先争优”、新农村建设结合起来，认真研究，科学部署，分段实施，均衡推进。在创建过程中，要加强对创建村的检查指导，做到创建资料齐全、记录齐全，达到食盐安全村验收标准，力争到2013年实现全县食盐安全村全覆盖，建立起运行有效、监管到位、群防群治的食盐安全监管长效机制。
第三阶段。检查验收阶段。按照“创建一个，成功一个，确保实效”的原则，由创建村先进行自查，自查整改后向乡镇政府提出申请，乡镇政府初审后，报县创建领导小组办公室，县创建领导小组组织相关部门单位到各创建村，严格按照《考核细则》要求，对各创建村从组织机构、宣传成效、责任落实、考核指标等方面进行检查验收。验收达标的村发给“食盐安全村”标志牌，未达标的要认真分析原因，总结经验，重新整改，直至达标。创建活动结束后，认真总结并做好迎接省、市考评验收的准备工作。 四、创建标准 （一）组织健全。食盐安全村的党支部和村委会要高度重视食盐安全工作，将创建工作纳入“创先争优”和新农村建设中。要有食盐安全村创建组织机构，有村委会领导负责开展创建工作的内容纪要。县盐务局要与各乡镇签订食盐安全供应协议，各乡镇要与创建村签订食盐安全责任书，村组要与农户签订食盐安全公约，使食盐监管措施得力，责任明确。 （二）宣传到位。要加大宣传教育力度，以群众喜闻乐见的形式，经常性开展碘盐专营政策、盐业法规和科学用盐、安全食盐健康知识的宣传教育活动。在村委会或醒目位置设置固定的食盐安全教育宣传栏，公布涉盐违法行为举报
，深入农户发放宣传资料，并在交通便利的位置刷写固定宣传标语不少于2幅，确保食盐安全知识家喻户晓，宣传活动取得实效。 （三）监督有力。食盐安全村必须设立1—2个食盐供应网点，盐业