西安市城市规划管理技术规定.doc

西安市都市规划管理技术规定
（试行稿）
第一章 总则 1
第二章 建设用地区划分类和适建范畴 1
第三章 建筑容量控制指标 13
第四章 居住区公共服务设施配套建设指标 15
第五章 建筑间距 24
第六章 建筑退让 25
第七章 建筑高度及空域保护 30
第八章 建筑基地绿地 31
第九章 地下空间运用 32
第十章 停车场 33
第十一章 建设引导办法 35
第十二章 附 则 36
第一章 总则
第一条 为了加强都市建设规划管理，保证都市规划顺利实行，提高都市环境质量，依照《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省都市规划管理技术规定》、《西安市都市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市都市总体规划（—）》、和关于法律、法规，结合我市实际状况，制定本规定。
第二条 本规定合用于西安市都市规划区建设用地范畴内各项建设工程。
本规定中没有明确规定，由都市规划行政主管部门依照实际状况，参照国家有关法规和技术原则执行。
第二章 建设用地区划分类和适建范畴
第三条 我市建设用地按其重要用途，参照《都市用地分类与规划建设用地原则》进行分类（见《表1》）。
第四条 各类建设用地可兼容性应遵循土地使用相容性原则，根据《各类建设用地适建范畴表》（见《表2》）规定执行。
第五条 都市分区：西安都市各类建设用地根据建设用地所处区位分为都市更新改造区、都市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。（详细分区见附图1）
第三章 建筑容量控制指标
第六条 建筑基地建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章关于规定执行。
第七条 人口规模在3000人以上居住项目及用地规模1万平方米以上非住宅建筑项目建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（如下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（如下简称《表4》）规定执行。
对于不合用本表约束建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基本设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定前提下，以修建性详细规划拟定指标为准。

区 位
住宅建筑类
办公建筑类
商业建筑类
教诲科研建筑类
工业建筑类
多层
中高层
高层
多层
高层
多层
高层
—
—
都市更新改造区
≤28%
≤25%
≤20%
≤50%
≤40%
≤60%
≤55%
≥20%，≤45%
≥30%，≤50%
都市新区
≤28%
≤25%
≤20%
≤40%
≤35%
≤50%
≤45%
≥20%，≤40%
≥30%，≤50%
新城及县城
≤28%
≤25%
≤20%
≤40%
≤35%
≤50%
≤45%
≥20%，≤40%
≥30%，≤50%
乡镇
≤28%
≤25%
≤20%
≤35%
≤30%
≤40%
≤30%
≥20%，≤35%
≥30%，≤50%
表3 西安市各类建设用地建筑密度控制指标表
注：①住宅建筑类密度特指住宅建筑净密度。
②居住区（3000人以上）综合建筑密度纯高层应控制在27%以内；多层应控制在32%以内；多高层结合居住区建筑密度应控制在30%以内；
表4 西安市各类建设用地容积率控制指标表
区位
居住建筑（3000-10000人）
居住建筑（10000-
30000人）
居住建筑（30000-
50000人）
行政办公建筑类
商业建筑类
教诲科研建筑类
工业建筑类
都市更新改造区
≥，≤6
≥，≤5
≥，≤4
≥，≤3
≥，≤6
≥，≤
≥1
都市新区
≥，≤5
≥，≤4
≥，≤
≥，≤
≥，≤5
≥，≤3
≥1
新城及县城
≥，≤4
≥，≤
≥，≤3
≥，≤2
≥，≤4
≥，≤
≥1
乡镇
≥，≤
≥，≤3
≥，≤
≥，≤
≥，≤3
≥，≤2
≥1
阐明：
①居住用地人口规模分为三级，3000-10000人、人、30000-50000人。
②本表中工业用地容积率按原则厂房容积率计算。
③本表不合用于受国家有关规范和有关行业规范约束而不能达到容积率指标规定教诲科研建筑类和工业建筑类项目。
第八条 《表3》、《表4》合用于单一类型建筑基地。对混合类型建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行建筑基地，应按不同使用性质建筑面积比例换算建筑容量控制指标。
第九条 对未