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梅河口市第十二个五年规划纲要
梅河口市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
（2021年12月17日市七届人大五次会议通过）
“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关健时期，是改革开放、加快转变经济 发展方式的攻坚时期，也是梅河口城市转型、经济转型、社会转型的关键期，更是大发展、 大变样、大跨越的机遇期。
根据国家和省总体部署，以科学发展观为指导，结合本市实际，制定《梅河口市国民 经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称纲要），作为指导全市“十二五”时 期实现科学发展、建设区域中心城市、富民强市的行动纲领。
第一章 “十二五”发展基础与环境
一、“十一五”规划执行情况
“十一五”期间是我市经济社会发展史上极不寻常的五年。在国家振兴东北老工业基 地战略推动下，我市抢抓机遇、奋力开拓，推进区域中心城市建设，经济总量大幅度增长, 城乡面貌显著改变，人民生活水平明显提高，提前完成“十一五”规划目标。县域突破工 作获全省升级晋位一等奖、特
殊贡献奖和争创强县奖，经济综合实力由2021年全省第6位跃升到第4位，提前三 年实现进入全省县域经济综合实力前5名的奋斗目标。荣获全国最具区域带动力中小城市 百强、最具投资潜力中小城市百强、综合实力中小城市百强、中国科学发展百强县（市）、 十佳投资创业城市。
（一）综合经济实力稳步提高，产业结构得到优化 预计2021年地区生产总值达到 180亿元，年均增长22. 7船与“十五”：全口径财政收入达到13. 8 亿元，年均增长29. 4乐 地方级财政收入达到8. 4亿元，，分别比2021年 、。“十一五”期间，累计完成固定资产投资521亿元，是“十五”期 间的11倍。产业结构调整取得较大突破，三次产业比重由2021年的24:31:45优化到 11:47:42。一产业比重下降较大，粮食生产能力达到59. 1万吨，肉类产量11. 2万吨。工 业化进入中期加快发展阶段，能源、食品、医药三个支柱产业和机械、冶金、化工、建材 优势产业持续增长，工业化率达到37. 8K规模以上工业企业增加110户，达到163户， 实现产值190亿元、销售收入180亿元、利润12. 3亿元、税金8. 2亿元，分别增长
40%以 上。与2021年相比，产值和销售收入增长7倍，利润增长5倍，税金增长7. 8倍。社会 消费品零售总额突破80亿元，年均增长26. 7%,与“十五”。继续发 挥商贸物流优势，新建中联商
厦、东方家居等各类专业批发市场和购物商场15个，新增营业面积40万平方米，苏 宁、国美等国内500强企业进驻梅城，以零售服务、物流配送、专业批发为主体的多层次、 多渠道商贸流通体系日益完善，东北商贸名城和物流节点城市的集聚作用得到加强。
（二）中心城市框架初步形成，城乡面貌明显改变以建设区域中心城市为重点，统 筹推进城乡建设，城镇化率由42%提升到56机 坚持高起点规划、高标准建设和高强度投 入，城市规划建设水平全面提升，生态宜居型中等城市基本框架初步形成，城市建成区面 积由20平方公里扩展到29平方公里，市区常住人口由25万人增加到28. 4万人。累计完 成城市基础设施建设投资30亿元，是“十五”期间的8. 6倍。供水普及率达到83.