联社金融的扶贫贷款情况汇报.docx

XX县农村信用合作联社金融精准扶贫工作汇报
县督查中心：
2017 年，XX 县农村信用合作联社紧紧围绕县委县政府
“金融精准扶贫”工作部署，秉承“立足农村、服务农民、
支持农业”的经营定位，充分发挥点多面广，与群众联系密
切的优势， 积极探索金融扶贫模式， 超额完成金融扶贫任务，
现将一年来的扶贫工作开展情况汇报如下：
一、 XX联社基本情况
联社共有营业网点 39 个，其中 1 个营业部和 21 个信用社， 4 个分社， 13 家储蓄所。截至 2017 年底，各项存款余额 亿元，较年初增加 亿元，增幅 % ，
市场份额 % ；各项 贷款余额 亿元，较年初净增
亿元，增幅 %，市场份额 % ，新增额占全县
金融机构贷款增加额的 % 。
二、工作开展情况及采取的措施
( 一) 金融扶贫模式
第一种模式（户贷户用） ：由政府扶贫办牵头，中原农
业保险公司提供担保、 XX 联社对贫困户发放扶贫贷款，按
照 6： 3:1 的比例共同承担风险，对有一定劳动能力、贷款
意向的建档立卡贫困户按照国家的扶贫贷款基准利率
％执行，由县扶贫办全额贴息，本模式主要发放小额扶
贫贷款。
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第二种模式（企贷企用） ：政府担保、贴息和支持下的
贷款。由政府提供担保，政府向信用社注入保证金，信用社
按 1:10 的比例进行放大，对被确定为扶贫产业项目和小微企业提供资金支持。产业项目和小微企业与贫困户签订带贫协议，根据贷款额度，对相应数量的贫困户承担脱贫任务。
（二）签订合作协议情况
2017 年 8 月，我联社与 XX 县人民政府签订《金融扶
贫贷款合作协议》 ，县政府在我联社开立脱贫攻坚风险补偿
基金专用账户，注入财政风险补偿基金 2000 万元，我联社
按照 1:10 的比例放大用于发放扶贫贷款，贷款利率按照年
基准利率 % 执行。双方紧密结合，充分发挥了政府财政
资金杠杆和引导作用，我联社金融机构融资优势，有效缓解
了担保难、贷款难的问题。
2017 年 11 月，根据《河南省扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案（暂行） 》（豫政办〔 2017 〕 85 号）文件精神，按照“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的原则，
我联社与 XX 县人民政府、中原保险股份有限公司 XX 县子
公司充分协商 （以下简称中原农险） ，签订《 XX 县“政银保”
金融扶贫合作协议》 ，该协议针对合作方式、风险共担机制、贷款发放流程等事项，明确各方权力、义务。建立“政府风险补偿金 + 银行 + 保险”的三方风险共担机制，对贫困户扶
贫小额贷款实际发生的风险， 由县级风险补偿金、 中原农险、
联社分别承担 30% 、60% 、 10% 的比例分担；对带贫企
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