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再问央视大火财经》杂志 2010 年第 5期出版日期 2010 年 03 月 01 日事故调查与问责名单备受瞩目,启幕在即的刑事审判或不涉及经济问题;而在央视“财务特区”的深处,已有利益关联富豪现身前言又是农历元宵,又见烟花烂漫。去年此夜, 位处北京 CBD 核心区的中央电视台新台址园区( 下称央视新址), 因燃放烟花引发北配楼起火。持续近六个小时的火灾, 造成北配楼面目全非, 一死八伤( 参见《财经》 2009 年第 4期“追问央视新址大火”)。不久, 21 名火灾事故责任人相继被查; 同年 5月, 61 岁的时任中央电视台台长赵化勇(副部级)因此引咎去职——已超龄任职的他,原计划在当年国庆央视乔迁新址后离休。央视大火周年祭第二天, 2010 年2月 10 日,新华社援引国务院批复的央视大火调查处理结果称, 这是一起典型的责任事故, 造成直接经济损失 16383 万元, 共有 71 名事故责任人受到追究,央视新址办被罚款 300 万元。问责名单, 包括原央视副总工程师、新址办主任徐威在内的 44 人, 被移交法办;另有 27 人受党纪政纪处分,其中已卸任的赵化勇被处以行政降级、党内严重警告,央视副台长李晓明则被行政撤职、撤销党内职务。赵、李曾分别担任央视新址建设工程业主委员会主任和常务副主任。适逢虎年新春,上述调查通报引起民众对真相的进一步关注。一年前的元宵大火, 给这家中者”获得竞相演练的机会。一年间,相关内幕云遮雾罩,着火大楼存废悬疑。公之于众的 530 余字事故处理结果, 对火灾发生的详尽原因、相关人员对应的责任、失火大楼安全评估等未予详述。随着调查深入,更全面的信息应适时公开。目前,失火大楼已启动修复程序以便重新使用。《财经》记者近期两次进入失火大楼, 目睹一片沉寂景象。失火大楼的修复成本与技术难度,并不乐观。据新华社报道, 刑事审判已于春节之后启幕, 包括徐威在内的首批 21 名责任人, 已被公诉至北京市第二中级人民法院; 而在事故中负有监管责任的北京市建委、市质监局等五名官员, 或将于北京市朝阳区法院受审。迄今为止, 他们分别被控一宗罪, 前者涉嫌危险物品肇事罪,后者或以玩忽职守罪被诉。这意味着, 民众关注的央视新址工程经济问题, 或在央视大火案的刑事审判中暂被搁置。而《财经》记者历时一年调查, 逐步发现暗通款曲的利益关联通道有多个线条指向一位富豪。在被调查组认定的 16383 万元的直接经济损失面前,围绕这条通道展开的利益纠缠不应被遗漏。上篇:公诉央视大火案黑色的北配楼如同一个火箭发射塔,在历经火炼后,通体不见原来神采。它矗立于北京东三环主路东侧, CBD 腹地。它所在的央视新址园区于 2005 年4 月开工,总建筑面积 万平方米,TV 主楼、西北侧的电视文化中心(北配楼)、东北角的能源服务中心组成。与主楼比肩而立的北配楼, 失火之前像一个时尚女郎, 腰系“长裙”——底部裙楼由伞状顶棚拼结, 自西往东分别排列着录音棚、剧场、影院和展览四大功能区; 外披“风衣”——通体玻璃幕墙将主楼与底部的四功能区裹成一个整体。相隔一年零一天,有关北配楼大火处理结果赶在虎年春节前四天公布。 2月 10 日,由八部委完成的调查报告得到国务院批复,认定央视大火为特别重大安全事故,是一起责任事故,过火、过烟面积 21333 平方米,这占到北配楼建筑面积的三分之一。失火大楼的损失与存废, 是灾情认定和责任追究的关键, 前后一年的调查, 至此水落石出。元宵夜失火记目前的主楼与北配楼, 对外仍处于封锁状态。去年火灾发生当月, 北配楼临街立起三个大型的金属支架, 这是用于遮挡的广告牌。越过高墙, 可见一队队巡逻的保安。进入主楼的地面六层,还被挡板紧紧围裹。根据检方的公诉以及本刊调查,央视新址大火的发生过程已然清晰。 2009 年2月9日, 元宵佳节, 央视新址办员工收到会餐短信, 并称“晚上 8 点进行焰火表演”。据国务院通报, 时任央视新址办主任徐威“未报请上级主管部门”, 在央视新址施工区内燃放烟花系其“擅自决定”。当日, 北京大新恒太传媒公司总经理沙鹏受徐威委托联系烟花事宜, 与清华同方政务系统科技公司副总经理李小华、浏阳市三湘烟花制造公司( 下称三湘公司) 股东刘发国等共同决定,由三湘公司提供 916 枚礼花弹、 80 个组合礼花、 516 个单发花束及 19 组架子烟花等。烟花的押运者, 系浏阳三和物流公司法定代表人唐智勇及其员工, 经河北永清县供销社经理刘桂兰提供的转运仓库,再由宋哲元等三人运抵进京。元宵节当晚, 央视新址办实际到场 200 多人, 会餐第一项是包饺子比赛, 门票每张 19. 9 元,多数人是冲着号称耗资 100 万元的焰火表演而来。是夜 8 时许会餐结束,上