陵园墓区应急预案.docx

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管理处
突发事件应急处置工作预案
总则
编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理在我所范围内的各类突发安全、维稳公共事件，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，加强和规范安全、维稳突发公共事件应急工作，创建一个和谐、稳定、温馨的工作、群众祭扫、纪
念活动及参观游览环境， 维护社会稳定， 促进经济社会协调、持续、健康发展，为创建和谐遂宁作出贡献。
编制依据
根据市委、市政府关于维稳、和谐、发展的指示精神和市民政局关于切实抓好各类安全、稳定工作的要求及相关的法律法规，特制定本预案。
适用范围
本预案适用于陵园在日常工作期间，特别是春节、清明群众性祭扫活动高峰期（清明节、春节期间群众性祭扫活动高峰制定专门的安全工作预案） 、重大节日纪念活动时间和重大自然灾害发生时，我所范围内的纪念设施、公墓、及其他设施安全，交通安全，网络安全，参观祭扫群众的人身安全及家属、公墓客户的集体祭扫等安全、维稳突发事件的应
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急处置工作。
工作目的
建立健全应对园区内各类安全事故、涉稳事件和重大灾害，维护园内安全稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各类突发事件；高效组织应对工作，确保单位内部和来园参观、祭扫的群众的生命财产安全，维护正常的纪念、参观、祭扫秩序。
工作原则
以人为本，最大限度地保护人民的生命财产安全。
安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定。
统一领导，分级负责，互相配合。
分工协作，各司其职，各尽其责。
预案启动的条件。
可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动。 在陵园园区、网站上发现内容反动的标语、贴件
的；
在公墓的各种祭扫活动中，群众焚烧纸钱、偷放
鞭炮时引起火灾的。
祭扫活动中，因车流人流混杂堵塞交通或引发交
通事故的。
由于入园人员众多，在人流高峰时段以及狭窄地
区拥挤引发踩踏事件的。
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在参观、祭扫活动中，因拥挤产生误会、发生口
角，甚至升级为群众性斗殴事件的。
在参观、祭扫活动中，个别群众，特别是老年人、
学生、儿童，因身体状况不适引起突发疾病，不小心发生跌
伤的。
因工作失误，引起烈士家属、丧家聚众上访或冲
击上级机关的。
自然灾害引发建筑物垮塌、山体滑坡或塌方，造
成安全隐患或人员伤亡的。
应急处理指挥机构及职责
为确保临阵不乱，快速果断处置各类突发事件，我所成
立“突发事件应急处置工作领导小组” ，负责对园区安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
突发事件应急处置领导小组
组长：
成员：
成员科室：办公室 陵园科 公墓科
职责：
(1)研究解决园区内应急工作的有关重大问题； 安排部署