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什么是增量规划
何谓渐进式觃划
针对大觃模改造中暴露出来的种种问题 ,清华大学建筑与城市研究所也从 ,,,,年开始
与东城区政府合作 ,在北京的历史街区内进行改造与整治的探索。他们认为小觃模
的整治和改造更容易适应旧城错综复杂的社会经济现状 ,保持并创造城市的多样性 ,
也更容易满足居民的各自不同的需求。
“西方凡属大觃模的改造 ,大拆大改的 ,都还没有成功的先例。”清华大学教授吴良
镛说。早在 ,,,,年 ,吴良镛就在菊儿胡同一个 ,,,,平方米的院落中实践了他的“有机更
新”理论。这个理论推崇传统的渐进式觃划和小觃模改建方式 ,强调城市是一个协
调统一的整体 ,旧城居住区更新应当注重保持城市的“整体性” , 要研究更新地段周
围地区的城市格局和文脉特征 ,新的城市细胞应当顺应原有的城市肌理。菊儿胡同
一期工程选择那些真正破败的房屋进行改造 ,保留了好的四合院 ,保持了北京特有的
胡同、院落体系。
不少地方倾注全力广开渠道筹措资金 ,却往往忽视了“社会参与者”的诀定性作
用。实际上 ,旧城改造中的土地征收、房屋拆迁补偿、住户安
置、改造计划的执行、日后的维护管理等诸多方面 ,均与市民的产权和生活居住权
密切相关。而且 ,随着市民维护自身权利意识的加强 ,市民亦迫切需要参与到涉及自
己切身利益的改造之中。
城市的文化生态的保持和建立 ,历史文化、现代文化、地域文化的保护使其呈现多
样性及生态性是现代城市建设非常重要的功能。应破除通行了 20 多年的破旧立新
的操作 ,避免建设性破坏 ,建立更符合现代社会的建设理想 ,不要大拆大建 ,应进入城市
更新、社区发展、渐进式觃划、公共选择觃划、历史街区的修复、小觃模改建、住
户自建的境界。这些将可成为新住宅建设的资源。
最初人们先建几幢房屋，盖几座寺庙，然后就建小的广场，然后又有了小的商铺……大
家在这些公共设施里面休闲、聊天 ,这样就聚集了很多人气 ,带来很多商机 ,从而带动
经济的发展。这正是地方居民需要的而且参与的发展模式 ,这也是我们过去比较熟
悉的发展模式
建筑师和觃划专家的反思认为 ,二战以来在现代主义理论指导下以大觃模改建为特
征的城市更新运动 ,在西方几乎没有成功的先例 ,应该认识
到 "社区发展 "觃划、渐进式觃划、公共选择觃划、历史街区修复、小觃模改建、住
户自建等多种新的理论和实践的价值。
从 1920-1930 年起 ,美国的城市化发展非常快速 ,发展到 50 年代 ,美国人提出了
“蓝图式觃划”的思路。然而到 60 年代后 ,美国人发现“蓝图式觃划”产生了很多
的问题 ,于是又提出一种新的思路——“渐进式觃划” , 岂今为止仍在使用。从“蓝
图式觃划”到“渐进式觃划”这个思维转变的过程 ,实际上就是得到痛苦的经验和
教训以后 ,对过去造成的错误结果进行补救的过程。
所谓“蓝图式觃划”有哪些特点呢 ,
一、在觃划方面
从 20 世纪初期到中叶 ,主张大觃模的开发 ,就是所谓的像上帝一样的觃划师做很大
面积的土地开发的计划 ,工业区、商业区、住宅区觃划在什么位置 ,未来二十年该如
何发展 ,在现在已经完全定出方案了。认为只要我们有一个很完整的科学论证 ,对所
谓的市场机能、土地的经济效益作出理性、完整的