建水县十一五旅游发展规划样本.doc

建水县“十一五”旅游发展规划
一、“十五”筹划执行状况及获得重要成绩
筹划执行状况
究竟，建水县实现了旅游景区、点功能齐全，旅游服务接待设施基本配套，旅游市场规范有序，宣传促销工作夯实有效，“十五”，旅游总收入117，，年均分别增长13％和12％。
重要成绩及经验
“十五”期间，我县旅游业迅速发展，旅游产业基本形成，旅游业在国民经济中地位和作用开始显现，逐渐实现了从起步到迅速发展转变。
1. 聘请北大专家学者完毕了《建水旅游发展总体规划》（—）编制并通过县人大审议，进一步规范了建水县旅游开发。
2. 燕子洞、文庙、朱家花园、建水旅行社、临安酒店五家旅游公司完毕了ISO9001国际质量管理体系和ISO14001国际环境管理体系认证。12月燕子洞通过申报审批成为4A级国家级别旅游景区，朱家花园成为国家3A级景区。通过质量认证和级别申评活动夯实开展，使我县旅游骨干公司软、硬件建设有了一种质奔腾，并起到了积极示范、带头作用。
3. 完毕建水燕子洞洞外环境整治工程；文庙出口区建设项目通过招商引资建设完毕；完毕文笔塔道路修建；文庙环境整治项目竣工；学政考棚片区风貌保护及恢复建设项目已完毕招商引资工作并着手开发建设。旅游项目开发建设完善了建水县旅游服务接待设施，为建水县旅游业蓬勃发展打下了坚实基本。
4. 旅游基本设施和服务配套设施日臻完善。11月鸡石、通建高速公路通车大大缩短了昆明及周边县市到我县车程解除了我县旅游交通瓶颈。在旅游接待设施方面，已拥有三星级酒店临安酒店，二星级酒店银鸿酒店、新世纪大酒店、兴富酒店、昌源酒店、鹏远宾馆、朝阳大酒店，一星级酒店红运酒店共计8家上星级酒店。
5. 十五期间实现旅行社由一家增长到三家。实现了旅行社市场合理、公平竞争，增进了建水旅游业健康发展。
6. 在娱乐设施及服务方面，燕子洞推出自助攀岩项目、龙门正宗道教音乐表演；朱家花园成立了旅游艺术团，在金临安茶苑推出“妥底玛依”民族歌舞晚会。通过以上活动丰富了建水旅游内容和内涵，提高了服务质量。
7. 在旅游商品开发方面， 10月成立了建水紫陶研究会，为增进建水紫陶业发展，充分发挥建水紫陶这一旅游商品潜力创造条件；燕子洞完毕燕窝包装改造。
8. 建立了建水旅游网,实现建水旅游信息网络化；坚持“走出去与请进来相结合”创新旅游外宣工作，使建水旅游具备了一定品牌知名度。
9. 成功举办燕窝节大型系列活动及中华人民共和国红河·建水孔子文化节。通过举办大型文化旅游节扩大了建水知名度，提高了建水旅游文化品位。
10. 重点培训与整体培训相结合。“十五”期间举办各类业务培训班20各种，从业人员超过人次，整体提高了建水县旅游服务接待水平。
（三）不利因素和存在重要问题
，但项目开发资金局限性，影响了我县由旅游资源大县向旅游经济强县转化。由于我省在旅游发展模式上逐渐从“政府主导型”向“政府引导调控、市场主导型”转变，因而，政府支持力度削弱招商引资难度大。故项目开发资金严重局限性，难以把丰富旅游资源转化成旅游产品，极大地限制了建水旅游业形成规模化和产业化。
，厂房、生产设备老化；生产工艺陈旧，产品单一、构造不合理；公司技改资金和流动资金匮乏，投入局限性；新产品设计、开发滞后，缺少适销对路产品，产品附加值低，公司竞争和抗风险能力弱问题。导致公司经济效益不高，制约了我县旅游经济良性发展。
，旅游资源保护及开发项当前期工作经费、宣传促销经费、人才培训经费、旅游商品开发前期工作经费拮据。缺少旅游专项资金大大影响了我县旅游产品及商品开发速度和品质。
，在一定限度上阻碍了建水旅游发展步伐。随着国内国际化限度提高，旅游作为国际交流重要桥梁，规定旅游从业人员掌握一定外语交流能力，我县旅游从业人员中缺少纯熟掌握各种外语人才，这在一定限度上影响了外国游客接待质量，也影响了建水旅游形象。
。自红河州旅游业协会建水分会成立以来，由于人员局限性，经费拮据和管理机构上问题，制约了协会在行业管理中自律作用发挥。
。“十五”末期我县尚未设立旅游质监所，执法主体不明，不能对旅游业运作进行有效监管，不能充分履行旅游局职能和执行旅游行业全面管理，导致外地旅行社直接到我县组团等违规操作行为发生，既损害了建水旅行社利益，又扰乱了建水正常旅游市场秩序。
，不能满足高级别商务、公务及旅游客人需求，与建水旅游发展不协调，严重制约和影响建水旅游形象。
，极大制约了公司发展，跟不上当代旅游业迅速发展步伐。