森林防火工作专项方案.doc

森林防火工作方案 　　林区各单位 　　201*年是全面贯彻贯彻十八大精神开局之年，是实行十二五规划核心性一年。 　　为做好今年森林防火工作，有效控制森林火灾发生，减少火灾损失，依照《森林防火条例》，省森林防火指挥部201*年森林防火工作要点关于规定，制定林区201*年森林防火工作方案。 　　一、工作总体思路 　　环绕省政府确立保证年度无重大森林火灾目的，坚持防止为主、积极消灭，全面加强防止管理、火灾扑救、基本保障工作，重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作，全面推动森林防火工作专业化、科学化、当代化和规范化进程。 　　二、工作目的。 　　按照上级规定201*年度工作目的如下 　　--森林火灾受害率控制在01‰如下； 　　--森林火灾控制率在5公顷次如下； 　　--森林火灾案件查处率达到85以上。 　　三、实行方略 　　全面实行周密防止、迅速反映、重兵扑救森林火灾防控方略，坚决做到打早、打小、打了 　　四、制度贯彻 　　在工作运营中，严格贯彻目的管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾解决制度、定期分析报告森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联系制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。 　　五、重要工作任务 　　一加强森林防火责任体系建设。 　　坚持党委统一领导，地方政府负全责原则，贯彻森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管组织领导机制，全面强化监督指引，明确目的，细化责任，建立有力森林防火组织领导体系。 　　1按照谁管理、谁负责原则，各部门、各森林防火责任单位逐级订立森林防火责任状，逐级贯彻火源管理责任。 　　2贯彻七长负责制和区域联防、十户联防、省际联防等联防联保、行政领导包保等行之有效森林防火管理制度。 　　3贯彻好各成员单位森林防火部门分工责任制，积极开展森林防火检查和隐患排查。 　　4完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员岗位责任意识，保证管好火源，及时发现火情。 　　将人员在岗履职状况作为森林防火检查和隐患排查重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责依法严肃解决。 　　二积极推动依法治火。 　　健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。 　　1建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实行依法治火。 　　2依照单位领导任职变化，及时调节森林防火行政领导问责制重要负责人名单，严格贯彻森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理办法不到位引起森林火灾有关人员责任。 　　3森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要迅速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。 　　要依法严肃追究火灾肇事者和关于人员责任。 　　三严格野外火源管控。 　　坚持防止为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群监管，切实从源头上减少火灾发生。 　　1、森林防火联防指挥部要制定出详细野外用火管理、审批和组织实行等关于制度，细化用火管理和惩罚规定，全面规范用火行为。 　　2、加强对农事用火监管。 　　重点发挥乡镇、村社组织和