二中反恐防暴应急预案.doc

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沙河市第二中学
反恐防暴应急预案
为及时、妥善防范和处置发生在校内的恐怖、暴力袭击事件，确保学校师生生命财产安全，保障学校正常的教学秩序，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。
一、编制依据
根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《中小学幼儿园安全管理办法》制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于给校园安全、教学秩序和师生生命财产照成重大危害的暴力及恐怖袭击事件。主要包括：
（一）利用生物战剂、化学毒剂、甚至核辐射对学校进行袭击的；
（二）利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所，重要教育教学设施的；
（三）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；
（四）劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的；
（五）在学校内纵火、投毒，造成严重后果的；
（六）其他针对学校和师生的恐怖、暴力袭击事件。
三、处置原则
（一）快速反应原则。成立反恐防暴应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责我校应对恐怖、暴力袭击事件的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断。
（二）属地管理原则。发生恐怖、暴力袭击事件后，应遵循属地管理原则，学校要在当地党委、政府及教育局其反恐防暴工作协调机构具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时报告市教育局。学校“一把手
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”是反恐、防暴工作“第一责任人”。
（三）及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把恐怖、暴力袭击事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
（四）群防群控原则。发生恐怖、暴力袭击事件后，各科室人员要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成部门、学校、党委政府联动，群防群控的处置工作格局。
（五）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。
（六）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。
（七）遵循法律原则。在处置恐怖、暴力袭击事件时，要依照国家法律办事，尊重国际惯例，维护国家良好的国际形象。
四、组织机构及职责
（一）组织机构。
学校成立反恐防暴应急处置工作领导小组，具体组成如下：
组 长： 李永华
副组长：赵晓勇 侯京祥 王万海 苏文海
范竹芳 张振山 李春笋 靳健民
李志红
成 员： 各科室主任 年级主任 各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在法制办，办公室主任由赵晓勇同志兼任，根据需要可随时增减办公室工作人员。
（二）工作职责。
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1、领导小组职责。制订我校反恐、防暴应急预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查；建立健全反恐、防暴工作责任制，检查、督促学校反恐、防暴工作措施落实情况；发生恐怖、暴力事件立即启动应急