汛期防疫工作预案.doc

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临邑县汛期卫生防疫应急预案
为有效预防、控制和消除汛期洪涝灾害的危害，指导灾后卫生防疫应急处置工作，防各类灾后易发生传染病的流行，特制定本预案。
一、指导思想与工作目标
本预案的指导思想是，坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反响与时的原如此，保证在洪涝灾害发生后，能够与时调动应急资源，有效地实施预防、控制措施，与时控制灾后易发生传染性疾病的流行和蔓延，保障灾区群众的身体健康，实现灾后无大疫的工作目标。
二、指挥系统与工作机构职责
〔一〕指挥系统
县卫生局成立汛期救灾防病工作领导小组，统一指挥、领导和协调组织全县的汛期救灾防病工作。
〔二〕工作机构与职责
领导小组下设四个工作组：
1、综合组。主要职责是：综合协调汛期救灾防病工作有关事项；组织起草有关救灾防病工作文件；编发救灾防病工作简报；做好后勤保障工作。
2、卫生防疫组。主要职责是：制定汛期卫生防疫预案；指导汛期卫生防疫工作；组织做好现场消杀工作。
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3、医疗救治组。主要职责是：制定汛期医疗救治预案；指导灾区医疗救治工作；整合医疗资源，做好灾区危重病人的医疗救治工作。
4、物资保障组。主要职责是：提出救灾防病的物资、资金预算；组织调剂协调救灾防病物资；保障防治药品、物资供应。
〔三〕应急机构
1、县防疫站成立汛期防疫应急领导小组并设立相应组织机构，负责对灾后卫生防疫工作的组织协调、技术指导，工作督查。县防疫站组建2支卫生防疫应急队伍，每支队伍在7-10人左右，负责指导灾区现场开展饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作。
2、组建县卫生局抗洪救灾医疗总队，总队下设4个医疗队，各直属医疗队队长由各相关医疗单位业务院长担任，配备呼吸科、循环科、消化科、皮肤科、外科、儿科、妇产科等专科医生与护士假设干名。同时要保证车辆、通讯工具的齐备。其它各医疗卫生单位也要组建应急医疗队，在洪涝灾害事故事件发生时承受县卫生局调遣。
三、疫情〔灾情〕的报告、公布
〔一〕疫情的报告程序
疫情监测点发现疫情立即向县防疫站报告。
县防疫站接到疫情报告后要以最快的方式向市疾病预防控制中心和临邑县卫生局报告并组织处理。发生重大疫情时，立即组织专业防疫队伍奔赴现场，同时上报疫情。
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〔二〕灾情的报告程序和容
洪涝灾害事故发生地的医疗卫生单位或医疗卫生人员应当与时将灾情报告临邑县卫生局，县卫生局与时报临邑县人民政府并上报市卫生局。报告容如下：
1、灾害发生的时间、地点、伤亡人数与种类；
2、伤员主要的伤情、采取的措施与投入的医疗资源；
3、急需解决的医疗救援问题；
4、医疗卫生机构受损情况。
〔三〕疫情监测与零报告
每个灾民临时居住点要建立一个疫情监测点；指定一名疫情报告员，开展疫情监测随访工作。县防疫站要加强疫情管理，时刻密切注视疫情动态，灾区疫情执行零报告制度。
〔四〕疫情的公布
根据《中华人民国传染病防治法》的规定实施。
四、应急准备
各卫生医疗机构要制定和完善汛期防疫应急预案，预案要科学、合理，具有实际操作性。在汛期要加强与相关部门的信息沟通，与时掌握雨情、水情。在汛期降临前要对专业人员和应急队伍开展汛期防疫应急预案培训和演练，提高实战能力，储藏一定量的消杀药械、药品，以备应急所需，做好应对灾后卫生防疫工作的充分准备。
五、应急响应
〔一〕组织响应
当发生一般程度的洪涝灾害时，所在地乡镇〔中心〕卫生院要迅速转入临战状态，与时启动应急预案，领导小组要转为汛期防疫应急工作指挥部，对灾后防疫工作进展部署。乡镇〔街道办〕卫生院应急小组要迅速赶赴受灾地区现场，判定灾情程度，开展卫生防疫工作。县防疫站汛期防疫应急领导小组派出灾后卫生防疫工作督查组，对灾区汛期防疫应急工作进展技术指导和公共督查。当发生较严重的洪涝灾害时，在落实上述措施的同时，与时启动县级应急预案，卫生局成立县级汛期防疫应急指挥部，全面动员调度县卫生防疫和医疗救治资源，派出县卫生防疫和医疗救护应急队伍，指导灾区落实各项卫生防疫措施。
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〔二〕应急措施
洪涝灾害发生后，各级卫生部门要在灾区切实落实以下应对措施
1、建立灾后疫情监测和疫情报告制度。县卫生局、县防疫站、各乡镇〔中心〕卫生院实行疫情、行政双值班制度，确保疫情报告渠道畅通。受灾地区在汛期对甲类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零〞报告制度，其他重点传染病实行周报制度，在重灾区要建立疫情监测点，主动搜索疫情，加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病、腹泻病以与出血热、