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培育和发展城市主导产业的对策建议
 
 
马兰+程瑜
摘 要：资源型城市产业发展以资源开发为主导，产业结构过于单一，生态环境破坏严重，加之资源的日益枯竭和能源结构的变化、新能源的出现，经济发展和资源需求之间的矛盾日益突出，对这些资源枯竭型城市进行产业结构调整，寻找新的主导产业成为当务之急。从大力发展现代农业、走工业多元化发展战略、大力培育旅游第三产业和战略性新兴产业四个方面探讨了培育和发展资源枯竭型城市的主导产业。
关键词：淮北市；现代农业；工业多元化；旅游业；战略性新兴产业
淮北，简称“淮”，位于安徽省东北部地区，是国家重要的能源城市。但随着煤炭资源的不断开采，产业竞争压力与日俱增，加快城市转型，打造个培育主导产业的战略日益摆上议事日程。结合淮北的自身特点，选择多元复合模式进行产业结构调整是淮北实现华丽转身的必然选择。
1 大力发展现代农业，提升第一产业产业化水平
淮北长期的重工轻农的发展方式使得淮北产业结构二元化严重，因此要重视第一产业在淮北的产业结构调整中的发展，在大力发展林业、渔业的同时，加大资金投入，提升农业产业化水平。淮北位于黄淮海平原，自然条件优越，土地肥沃，因此适合发展农业生产。2015年，，小麦单产保持超千斤水平，粮食生产“十二连丰”。、水果种植面积8500亩。百亩以上规模连片蔬菜种植基地120余个，规模养殖小区（养殖场）已达600余个，规模养殖比重走在全省前列。土地流转面积达55万亩，家庭农场增至1169家，农民合作社发展到1206家。培育市级以上农业产业化龙头企业141家，农产品加工业产值542亿元，%。凤凰山、榴园、高岳获批省级现代农业示范园区。可见在第一产业中现代农业发展前景良好，可以作为第一产业的接续产业。淮北未来产业结构调整中，要突出抓好农产品深加工，对初级农产品进行深加工，推动由初级粗加工向精深加工、链条式、宽领域、高标准跨越，提高产品附加值。要优化种植业，适当调减粮食生产，积极扩大果菜菌、五早作物、中草药、苗木花卉等特色农产品种植。要提升健康养殖业，推广生态健康养殖，推进养殖业规模化饲养和结构升级。要推进绿色生态农业，推广生物农药、绿色饲料、生态化养殖等绿色生态农业生产技术，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品。通过高效、集约、绿色等方式，提升现代农业发展的质量和效益，筑牢三次产业结构基础。[1]
2 走工业多元化发展战略，促第二产业结构优化
前面分析中，我们可以看出，工业在三次产业中的比重较大，但其内部产业结构不尽合理，煤炭关联产业发展独大，影响其他工业发展。资源枯竭型城市也是在前期资源开发中为经济社会快速发展提供了推动力，鉴于工业是经济社会快速发展的主引擎，随着资源的日益枯竭，寻找新的主导产业接续发展成为必然。
，其对三次产业的贡献率不容小视。因此，只有针对自身工业特殊性，结合业已形成的产业基础，加快推进工业接续主导产业，优化二次产业结构，方可转型成功实现可持续发展。
，大力推进食品工业向产品附加值高的深加工发展。、，%。累计生产小麦粉132万吨，