xx县城市户外广告管理十二五规划方案.doc

xx县都市户外广告管理十二五规划（-）
（一）总 则
第1条 为了适应xx县发展环境与功能定位变化，实现“在苏北地区率先全面建成小康社会，率先基本实现当代化”战略目的，增进都市户外广告健康、有序和可持续性发展，依照《中华人民共和国都市规划法》、《xx县城总体规划（－2030年）
》制定《xx县市区户外广告专项规划（-2030）》（如下简称为本规划）。
第2条 规划根据
1、《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日中华人民共和令第34号发布）
2、《江苏省户外广告管理办法》（1997年7月23日江苏省人民政府第98次常务会议通过）
3、《都市规划编制办法实行细则》（建规［1995］333号）
4、《xx县都市总体规划（-2030）》（xx县人民政府）
5、《盐都市市区户外广告管理办法》（盐都市人民政府，月6月）
6、《xx县市区户外广告设立技术规定》（送审稿）
7、《户外广告设施钢构造技术规程》（CECS148：）
8、《电气装置安装工程、电气照明装置施工及验收规范》（GB50259—96）
第3条 强制性内容规定
文本中采用“楷体字”表达为本规划强制性内容。
第4条 规划原则
1、整合性原则
xx县市区户外广告专项规划是xx县都市规划一种构成某些，也是都市环境、都市景观设计规划一种重要方面，它应充分体现xx“水绿纺都、盐白滩涂”都市景观特性和人文内涵，显露出一种正在迅速崛起县级都市所特有当代性、包容性和创新竞争力。
户外广告是盐城整体市容市貌构成某些，不能游离于城区各功能区域环境之外，更不能与原有都市风格大相径庭。户外广告商业价值应更多地通过广告文化价值和环境价值体现出来，应有助于城区环境质量整体提高。
2、个性化原则
户外广告应当协同都市产业特性定位、建筑风格定位等诸多因素，共同来完毕一种都市形象塑造。专项规划导入先进DIS（District Identity System）设计理念，为所规划区域、路段和节点进行个性化形象定位，依照不同路段、不同区域、不同功能、不同建筑物特色以及不同文化内涵设立与之协调“户外广告形象”。
3、控制性原则
xx县市区户外广告是都市规划控制下依法设立，控制前提是要让户外广告为商业经济、为人居环境、为都市美化服务。
第一，必要严格控制户外广告总量。
第二，必要控制户外广告密度。
第三，必要控制户外广告画面色彩。
第四，必要控制户外广告媒体形态。
第五，必要控制户外媒体造型。
第六，必要控制户外媒体亮度。
4、创新性原则
应注重户外媒体形式创新和技术创新，更要加强广告实务运作与广告管理创新意识。
5、安全性原则
户外广告设立应不得影响公共交通、公共安全；不得影响市政公用设施使用和市民寻常生活。
凡设立户外广告，经营方均应参照有关设立技术原则进行规范性设计和制作。
在设立大型广告之前，对高空作业人员应购买相匹配户外广告保险；在安装过程中和构造完毕时，应有户外广告工程监理认证和验收。
户外广告媒体应由发布单位定期保养维护，并向关于部门提供第三方监测报告。
6、可操作性原则
本规划根据《xx县都市总体规划（—2030）》制定而成，是依照现存实际情形和将来规划目的分环节进行。
本规划将本着“规划先行”，“边规划边实行”原则。专项规划总体方案按“面线点”程序进行，详细实行方案则按“点线面”程序进行，完毕核心节点户外广告设立设计，达到带动有关路段户外广告整治，最后改观整个规划区域内户外广告设立面貌目。
在详细操作过程中，对户外广告资源要“合理有偿使用”。都市户外广告所占用空间是都市公共空间资源，应由政府统一领导使用，应由政府有关职能部门统一对外招商、拍卖。

第5条 规划重点
1、咱们依照《xx县都市总体规划（-2030）》中xx城区规划空间构造为“一轴、两心、四片区、绿色网络”规划构造。结合户外广告自身特点和区域特点，咱们将都市总体规划中四大片区重新定位划分为五个区，见《“”户外广告规划分区图》，进行户外广告整体规划，特别是对城中片区、城南片区、滨河新区进行重点规划。
2、对重要路段户外广告设立进行规划，东西向有：北环路、德发路、红旗路、人民路、解放路、幸福大道、建设大道，南北向重点道路有：机场路、双山路、晨光路、发鸿街、振阳路、达阳路、朝阳街、双拥路、黄海路、兴阳路、华阳路、海都路、港城大道、兴海路、海悦路、海天路、旺海路、海晏路、滨湖大道等。首期先对其中新城区人民路东延、解放路东延、幸福大道、港城大道、兴海路、海悦路、海天路、旺海路、海晏路、滨湖大道和老城区振阳路、达阳路、朝阳街进行户外广告阵地设立规划。
3、重要节点户外广告设立进行规划，其中涉及：朝阳商