价格认定依据规则.doc

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价格认定依据规则
第一章 总则
第一条 为依法、客观、公正进行价格认定，根据有关法律、法规和《价格认定规定》，结合价格认定工作实际，制定本规则。
第二条 本规则所称价格认定依据，是指价格认定人员在价格认定工作中，据以作出价格认定结论的资料。
第三条 价格认定人员在价格认定工作中收集、审查和采用价格认定依据，适用本规则。
第二章 价格认定依据种类
第四条 价格认定依据包括：
（一）法律、法规、规章及规范性文件、技术标准文件；
（二）价格认定提出机关提供的资料，包括价格认定协助书及相关资料、有关证据材料等；
（三）价格认定人员收集的资料。
第五条 价格认定提出机关提供的证据材料：包括书证、物证、证人证言、当事人（包括刑事诉讼的被害人、犯罪嫌疑人、被告人，下同）陈述或者供述、勘验记录、鉴定意见、视听资料、电子数据等法定证据。价格认定提出机关提供的证据材料，其真实性、合法性由提出机关负责。
第六条 价格认定人员收集的资料包括：实物查（勘）验记录、市场调查资料、听取意见记录、有关单位或者专家意见、测算说明及其他与价格认定有关的资料。
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第七条 实物查（勘）验记录是指价格认定人员对与案件有关的物品或者现场进行查验、勘验、测量、绘图、拍照等所作的记录。
第八条 市场调查资料是指价格认定人员向有关单位或人员进行调查、收集的书面材料、视听资料、电子数据及调查记录，包括合同、账簿、报表、单据、凭证、银行资料、文件、图片、专业技术资料、科技文献、统计资料、权属证明、报价单、价目表等资料，以及有关人员所作的陈述。
第三章 价格认定依据收集
第九条 价格认定人员应当全面、客观、公正地收集资料作为价格认定依据。
第十条 价格认定人员可以依法通过下列方式收集资料：
（一）提请价格认定提出机关提供；
（二）向有关单位和个人进行调查、咨询；
（三）查询、复制与价格认定有关的合同、账簿、报表、单据、凭证、银行资料、文件、勘验笔录、视听资料、电子数据、权属证明等资料；
（四）对价格认定标的进行查验、勘验；
（五）进行市场调查；
（六）通过听证、座谈等方式听取意见；
（七）其他合法方式。
第十一条 价格认定人员收集资料，可以提请价格认定提出机关协助，也可以向与认定事项有关的单位和个人调查取证，被调查单位和个人应当协助调查，并如实提供有关资料或者说明相关情况。
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第十二条 收集的书面材料应当符合下列条件：
（一）提取原件，原本、正本、副本均属于原件；
（二）提取原件确有困难的，可提取原件的复印件、影印件、照片、抄录或者节录本，注明出处，并由保管该材料的部门有关人员核对无误后签名或者盖章；
（三）收集报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等材料的，应当注明出处，必要时应当制作说明。
收集书面材料时，有关单位或人员拒绝签名或者盖章的，价格认定人员应如实载明情况，书面材料的使用不受影响。
第十三条 进行实物查（勘）验，应当制作查（勘）验记录，内容包括查（勘）验时间、查（勘）验地点、查（勘）验人员