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重大线型水利工程征迁安置风险评价
 
 
葛巍焦 余铁 李宗坤
摘 要：针对重大线型水利工程征迁安置工作影响范围广，存在着众多不确定性风险因素等问题，引入集对分析法，并对其存在的不足进行优化改进。在构建指标体系的基础上，建立基于改进集对分析法的重大线型水利工程征迁安置风险评价模型。将该模型应用于南水北调中线工程潮河段征迁安置风险评价中，并与其他评价方法进行对比分析。结果表明该改进集对分析法的评价结果更贴近研究对象的实际状况，更具合理性，简单易操作，可作为重大线型水利工程征迁安置风险管理的评价和决策方法，具有较好的理论与工程应用价值。
关键词：线型工程;征迁安置;集对分析;改进;评价模型
： TV21 文献标志码：A
doi：.1000-
Abstract： The major linear projects have a wide range of influences， and have many uncertain risk factors. This paper introduced and improved the set pair analysis method. On the basis of establishing the index system， the risk evaluation model of land requisition and resettlement of major linear water conservancy projects was established based on the improved set pair analysis method. The model was applied to the risk evaluation of land requisition and resettlement of Chaohe section of the Middle Route Project of SouthtoNorth Water Diversion Project， of which the evaluation resul
ts were closer to the actual situation than other relevant evaluation methods and were reliable. This paper provides a more reasonable and easyoperation method for the risk evaluation of land requisition and resettlement of major linear water conservancy projects， which is valuable for theory and engineering application.
Key words： linear project; land requisition and resettlement; set pair analysis; improvement; evaluation model
我國水资源总量和人均拥有量伴随着自然气候变暖和人口数量增加而持续减少，供需间矛盾日益严重，很大程度上制约了我国社会和经济的发展，为此我国规划并建设了南水北调、引黄济青、甘肃引洮供水等多项重大线型水利工程来缓解这样的局面。征迁安置是重大线型水利工程建设的重要组成部分，也是整个建设过程的难点[1]。若不能恰当处理征迁安置的问题，不单工程建设的顺利推进会受到影响，而且还会导致新的环境问题和社会不安定现象的发生[2]。
目前用于征迁安置风险评价的方法有很多，如风险度理论、模糊隶属度法、模糊层次分析法等[3]。但重大线型水利工程的征迁安置风险评价系统是一个复杂的大系统，包含众多不确定性因素，现有的评价方法对此难以客观准确地表达，合理适用的数学评价方法仍有待研究。集对分析方法是一种处理不确定性问题的系统分析法[4]，目前已在生态[5-6]、水利[7-11]、岩土[12]和农业[13]等领域的相关评价中得到了较为广泛的应用，并取得了良好的效果。但是传统集对分析法存在评价结果失真、分级不清等问题[14]，为了获取更精准、更优化的结果，本文对该方法进行改进，并应用于南水北调中线工程征迁安置风险评价。
1 征迁安置风险评价指标体系及评价等级标准
评价指标体系的构建
结合线型水利工程征迁安置特点，本文从时间维和因素维两个角度对征迁安置风险指标进行全面识别。按照时间进展，征迁安置工作可