动火动土等八大特殊操作安全作业票证管理新规制度.doc

动火、动土等八大特殊操作安全作业
（票）证管理制度
为深入强化特殊操作安全管理工作，杜绝重特大安全事故发生，依据国家相关文件及标准要求，结合企业本身实际情况，特制订《动火、动土等八大特殊操作安全作业（票）证管理要求》。
动火作业安全要求
一、动火作业基础定义
在“禁烟区”进行焊接和切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面临时性作业。
二、动火作业等级划分
凡在“禁烟区”进行动火作业，必需办理“动火证”。动火作业分为特级动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。
特级动火作业
在生产运行状态下易燃易爆生产装置、输送管道、储槽、容器等部位上及其它特殊危险场所进行动火作业。带压不置换动火作业按特级动火作业管理。（如：带有可燃物动火、煤气装置上动火、焦油储槽 、焦油管道上动火、粗苯储槽、粗苯管道上动火、洗脱苯单元动火等）
一级动火作业
煤气净化车间冷鼓工段、粗苯工段、油库区、硫铵、脱硫工段和机电动力车间锅炉房。
厂区全部煤气管道和煤气设备区域
炼焦车间焦炉地下室和交换机区域
35 KV变电站、10KV变电站及周围区域
二级动火作业
禁烟区域内除上述要求特级、一级动火区和固定动火区外，其它均为二级动火区域
三、“动火证”申办程序
㈠特级动火审批除按一级动火办理手续外，还需要由动火单位提出施工方案及安全保障方法，经生产技术部、机电部、安全环境保护部会审方案，报总经理同意，签发动火证后方可作业。
一级动火证由动火单位指定专员提出申请，经被动火单位领导审核，生产部、机电部、安全环境保护部复核，总经理同意签发（特殊情况下，总经理可授权生产生产副总同意签发）。
二级动火证由生产车间工段长提出申请，车间主任审核，生产副总经理同意签发(特殊情况下，生产副总不在可授权生产技术部同意签发)。
㈣ 辅助车间或施工单位在一级、二级禁烟区内动火，由辅助车间或施工单位完成此项动火，负责填写动火证，经生产车间主任或副主任签字，并根据上述审批程序报批后，方可动火。双方派人现场监护，安全环境保护部派人检验，必需时双方责任人亲自到现场，检验指导动火情况。
四、动火安全方法实施要求
㈠ 动火工作进行前，动火工作责任人必需对全部动火人员进行安全教育，具体交待动火时注意事项，并要检验采取安全方法是否完善、妥当，高空作业必需安装好工作架和系好安全带。
㈡ 在易燃、易爆、易中毒房屋和存有可燃气体管道、储罐等设备上动火之前，必需切断气源，插好盲板，置换分析合格后（必需时清除其中沉淀物）才能动火。
㈢ 工艺方面安全方法、停车、卸压、隔绝、清洗、排气及消防器材供给等由所在车间负责。
㈣ 质检中心负责气体分析工作，由动火责任人执动火证和质检中心联络，分析样品由分析者采样，采样地点由动火责任人指定。
㈤ 动火分析不得早于动火前半小时，如动火中止半小时必需重新分析，动火时间较长者，每隔2小时分析一次，填入动火许可证内。
㈥ 动火分析人员，要对分析结果负责，并在动火证上签字。
㈦ 动火前防护方法必需完善，动火实施人确定落实方可动火。
㈧ 动火证由动火实施人随身携带，严禁转借、涂改或转移动火地点。
㈨ 动火实施人没有拿到动火证不得动火，动火前动火实施人除查看动火证外，并要认真检验动火证上注明防火、防爆和防毒方法是否落实，不然有权拒绝动火。其它职员发觉有违反动火要求者可加以阻止，同时向相关部门反应。
㈩ 特级动火证签发后，安全环境保护部、所属车间安全员、消防人员（必需时生产副总经理）必需在现场监护指导动火工作，车间主任、工程师在现场一起进行防护。
（十一） 一级动火证签发后，安全环境保护部检验，车间主任、车间安全员、车间工程师现场组织，监护实施。
（十二） 二级动火由工段班组长监护实施。
（十三）动火证签发后，全部必需交安全环境保护部立案。
动土作业安全要求
一、动土作业基础定义
挖土、打桩、；地面堆放负重在50kg／m3以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土作业。
二、“动土证”申办程序
“动土施工证”由动土单位提出，经被动土单位同意，机电部、生产部
、安环部会签，生产副总经理（或总经理）审查签发后，方可开始动土施工。
三、动土安全方法相关要求
㈠ 动土单位要指定专员负责，车间安全员验票并现场监护。动土证未办理严禁动土施工。
㈡ 动土施工前，首先要制订“施工安全方法”并附“施工区域图”和“地下管网部署示意图”。其次，要组织全体施工人员进行一次安全教育培训。
㈢ 动土过程中，施工责任人要加强对施工人员检验监护。监护人应常常到现场检验，危险性较大施工项目，施工责任人和监护人应跟班监护。出现问题必需首先停止