信访维稳应急预案(原方案).docx

信访维稳应急预案(原方案)
信访维稳应急预案(原方案)
信访维稳应急预案(原方案)
天津中外运集装箱有限公司
信访维稳应急预案
为了切实做好信访维稳工作， 保证公司在发生重大信访事件
时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应
能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，
制定本预案。
一、信访稳控工作目标：确保“零上访”目标的实现。
二、信访稳控工作领导小组
组 长：王全
副组长：吕玉瑶、杨松、孔跃
成 员：周欣、丰金松、张毅、马洁、张玉、王妍、万泽、李颖
领导小组负责组织落实公司信访工作的各项措施和工作要
求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指
挥，同时对信访工作进行监督、指导。
领导小组下设办公室：
主 任：办公室负责人
联络员：李军
办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与
上级公司和地方有关部门的联络、协调工作。
三、信访稳控工作遵循的原则
1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。
各部门的主要负责人是第一责任人，对本部门的信访工作负责，
对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。
2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的
原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及
《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管
理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育
疏导工作，尽最大努力化解矛盾； 对外要严格控制宣传报道范围，
统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保
发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
四、信访稳控工作的一般程序
1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向公司信访工作领导
小组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三
个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，
及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
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3、突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。
4、信访工作办公室人员要及时整理记录 （包括谈话记录、 摄像、
照相及其它相关资料） ，并将信访事件的处理经过上报。
五、信访工作措施
1、落实稳控责任领导和责任