地方农资市场整改方案.doc

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地方农资市场整改方案
为切实推动农资监管机制建设，构建放心农资市场，维护农民合法权益，根据《种子法》、《农药管理条例》等法律法规，现制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以事实为依据，以法律为准绳，全面履行农资打假职责，进一步提高农资打假工作的有效性，切实维护农民利益，促进农业增效，农民增收。
二、整治目标
以“打假、护农、增效、保安全”为目标，围绕“两个提高”,即提高农产品质量合格率、提高放心农资覆盖率;着力“两个提升”,即提升农业特色优势产业竞争力、提升农产品质量安全水平;实现“两个确保”,即确保农业生产安全、确保禁令贯彻落实，通过整治，农资市场经营秩序进一步规范，农民群众识假、辩假能力和维权意识进一步增强，经济秩序进一步改善。
三、整治内容
以农资流通源头和农资销售网点为重点，对全县农资经营场所全面检查，及时查处和纠正违法经营行为。重点查处以下几种违法经营行为:
（一）无证照经营，超经营范围经营行为;
（二）销售假、劣过期失效和标签残缺不全、含量不足等不合格农资产品以及国家禁用农资产品的行为;
（三）制售假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址的行为;
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（四）利用各种广告或媒体对农资产品质量、功效，适用范围等做虚假宣传的行为;
（五）各种哄抬农资物价行为。
四、整改措施
（一）开展农资质量抽查。县农业、质监、工商等相关部门要围绕农业生产各个环节，重点开展农民反映强烈、投诉问题较多的农药、化肥、种子等农资产品质量抽检和监督，提高抽查密度，扩大抽查范围，将农资质量抽查和检测结果通过广播、有线电视、报刊等传媒渠道向社会和农民公开公布，对抽检不合格的产品，依法及时予以没收，要组织受检单位及时召回，避免假劣产品流入农业生产领域。
（二）加大检查力度，狠抓市场整改，围绕重点产品，重点区域，重点对象。组织力量开展拉网式大检查，严厉打击违法销售假劣农资产品的行为，对不合格的农资产品进行公开曝光，让老百姓心中有数。
（三）组织优良企业下乡服务，农业部门要加强与涉农部门的配合，组织和推荐一批获得名牌产品、免检产品和质量优良的企业、经营单位下乡开展送放心农资下乡活动。组织广大农业技术人员和农资经营单位积极参加，通过进村入户开展科技培训、科技下乡等活动，采取设立农资法律咨询台、优质农资产品展示台、散发传单、知识讲座、现场咨询等形式，普及农资监管法律法规知识，宣传科技选购、识假辩假与依法维权等知识，进一步提高农民科学选择、使用农资水平。
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（四）严把农资市场准入关。，要严格按照经营审批程序和开业条件把好准入关，确保经营主体合格。同时结合企业年检和个体户验照，对全县的所有生