干部选拔作用程序.doc

中共谷城县委组织部
关于进一步规X乡科级以下干部选拔任用工作程序的通知
谷组字［2009］20号
 
各乡镇党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局党组（委），各人民团体党组，开发区党工委：
为了进一步规X干部选拔任用工作，保证干部选拔任用质量，提高选人用人公信度，根据《干部任用条例》和上级有关规定，结合实际，现就规X乡科级以下干部选拔任用工作程序通知如下：
1、动议
当职位出现空缺，或基层党组织换届，或因工作需要等原因需要调整干部时，由本地、本单位党委（党组）集体研究决定调整的职位X围、采取的方式等相关事宜。
2、沟通
各地、各单位党委（党组）应在核定的职数X围内，事先以书面形式与县委组织部沟通调整意向。沟通请示包括职数核定和使用情况、调整的意向和理由等。事先沟通只沟通职位，不涉与具体人选。呈报单位党组织按县委组织部审查答复意见办理。
沟通请示机关内设机构中层职位调整，如县委组织部答复实行竞争上岗的，按《谷城县党政机关中层干部竞争上岗实施办法（试行）》（谷组字[2009]8号）规定的程序办理。
3、XX推荐
按照《干部任用条例》规定，拟提拔或重用的，必须进行XX推荐。XX推荐包括会议推荐和个别座谈推荐。个别座谈推荐，一般在会议推荐结束后进行。
基层党组织换届时，按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。交流提拔干部、少数特殊岗位的人选，可以非定向推荐，即按拟任职级进行XX推荐，不明确拟任具体职务。
个别提拔或重用的，由县委组织部或县委组织部委托呈报单位党委（党组）主持XX推荐。县委组织部委托呈报单位党委（党组）主持XX推荐的，由同级组织（人事）部门负责计票工作。XX推荐之前，呈报单位要将XX推荐讲话稿和票样送县委组织部审查、备案。
参加会议推荐和个别座谈推荐的人员X围相同。推荐本单位内设机构中层正副职，参加推荐的人员为本单位机关全体在职人员、所属单位主要负责人，以与其他需要参加的人员。推荐所属单位领导班子成员，参加推荐的人员为所属单位全体在职人员。参加推荐的人数必须达到应参加人数的三分之二以上。
4、确定考察对象
基层党组织换届时，由呈报单位党委（党组）根据XX推荐结果，集体研究提出考察对象建议，经县委组织部审议后，确定考察对象。
个别提拔重用时，由县委组织部主持XX推荐的，由县委组织部根据XX推荐结果，确定考察对象，向呈报单位党委（党组）反馈；由呈报单位党委（党组）主持XX推荐的，由呈报单位党委（党组）根据XX推荐结果，集体研究确定考察对象。确定考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。
5、考察
考察对象确定后，要按照以下程序进行严格考察：（l）制定考察工作方案。（2）发布干部考察预告。（3）个别谈话。（4）综合分析考察情况。（5）考察组根据考察情况，撰写考察对象的考察材料，提出任用建议。（6）汇报考察情况。属呈报单位组织考察的，向本单位党委（党组）汇报考察情况。
考察机关内设机构中层干部人选，个别谈话的X围为考察对象所在单位领导班子成员、中层正职、所属单位主要负责人，其他有关人员。考察所属单位领导成员人选，个别谈话的X围为考察对象所在单位领导班子成员、中层正职，其他有关人员。单位人员较少的，应全部座谈。
在考察所属单位主要领导、分管财务工作的领导干部时，结合考察工作，同步安排经济责任审计，也可根据不同情况，提前安排经济责任审计。审计结论应写入考察材料，并作为提拔任用干部或调整任用干部的重要依据。
6、征求意见和酝酿
在讨论决定干部任免事项前，在本单位党政正职、党委（党组）副书记、分管组织工作的领导成员、纪委（纪检）书记（组长）和组织委员（人事科长）中酝酿，并征求有关领导班子成员的意见。
属双重管理的职务，在讨论决定前，主管方事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采取书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报县委组织部协调，副职的任免由主管方决定。
7、集体研究
党委（党组）讨论干部任免时，必须有三分之二以上的成员到会。首先，由分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；然后，参加会议人员进行讨论。最后，在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定，并由到会成员在表决汇总票上签名。
8、单位呈报
各地、各单位党委（党组）对拟任免的干部集体研究后，向县委组织部呈报属县委组织部管理的干部任免材料。
呈报的任免材料主要包括：⑴党组织的请示；⑵党组织讨论干部的会议纪要与记录复印件；⑶XX推荐材料；⑷干部任免审批表；⑸干部考察材料；⑹双管干部征求意见