分三步走推进“双创”示范基地建设.doc

1 /12 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [ 标签: 标题]2016 分三步走推进“双创”示范基地建设 4月20日,国务院常务会议审议通过了关于建设双创示范基地的实施意见,这是对推动双创工作非常重要的一个文件。中 国论文网/view- 实施意见编制过程力求“三个坚持”李克强总理强调指出,大众创业、万众创新蓬勃开展,正在成为经济社会发展的新引擎,要有针对性地解决政策落地问题,抓好示范基地和平台建设等重点工作。同时,注重引导建立支持双创的市场化机制, 着力培育全社会创业创新的内生动力,把双创融入到各个领域、各个环节,最大限度地激发人民群众积极性和创造性,推动新技术、新产品、新业态、新模式加速成长,促进新经济发展,实现新旧动能加快转换。今年《政府工作报告》明确提出,要建设一批双创示范基地。国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国资委和中国科协等 8 个部门共同研究起草了关于建设双创示范基地的实施意见。在编制实施意见过程中,我们力求做到“三个坚持”: 2 /12 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [ 标签: 标题]2016 一是坚持问题导向,分类梳理需求。双创已经融入经济社会发展各领域各环节,要最大限度激发人民群众积极性和创造性,必须切实解决影响双创发展的瓶颈制约。在编制实施意见过程中,针对社会各类不同群体创业创新的特点,结合政府、企业、高校等推进双创面临的“痛点”和“难点”,深入剖析,特别是结合双创典型案例进行剖析,系统梳理各方面的政策需求,并以此为出发点设计工作方案。二是坚持集思广益,开门起草实施意见。文件起草组深入中关村、深圳等创客集聚区,先后召开创业者和创业投资、创业服务等领域专家座谈会,充分听取社会各方面特别是创客的意见。我们也先后组织北京、上海、深圳等十几个省市,还有清华大学、海尔集团等单位和企业开展研究。各类创业创新主体积极参与实施意见编制工作。全过程都体现开门起草文件的精神。三是坚持务求实效,同步谋划落实。为尽快启动双创示范基地建设工作,发挥其对经济社会发展的推动作用,在编制实施意见同时,又会同教育部、科技部、工信部、国资委等相关部门研究提出了首批示范基地布局建议。与此同时,部分示范基地同步编制了具体建设方案,目前已具备比较好的基础,也具备了 3 /12 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [ 标签: 标题]2016 实施条件。实施意见主要内容可概括为“四三二”实施意见明确了示范基地的建设目标、具体任务和相关工作安排,强调并鼓励示范基地结合自身特点, 进一步集聚高校、科研院所、生产企业、网络平台、金融和知识产权服务机构等各类资源,大胆探索,积极行动,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动作用,推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。主要内容可以概括为“四、三、二”: “四”,就是要实现“四个一批”的目标。即:建设一批高水平、有特色的双创示范基地,培育一批双创支撑平台,突破一批制约双创发展的政策瓶颈,在全国推广一批双创模式和典型经验。围绕上述目标,实施意见提出要全面落实双创各项政策措施,以双创支撑平台为重点,加强顶层设计,建立完善符合我国国情的双创扶持体系,加快发展新经济,催生更多新技术、新产业、新业态。“三”,也就是提出了三类示范布局。在充分考虑各部门、各地方现有工作基础,结合东、中、西部和东北地区区域特点的基础上,实施意见提出了区域类、高校和科研院所类、企业类三种类型的双创示范基地, 并明确了各自示范任务和建设目标。 4 /12 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [ 标签: 标题]2016 “二”,也就是要发挥两个积极性。建设双创示范基地涉及内容广、范围大、建设任务重,实施意见特别强调要充分发挥中央和地方两个积极性。从中央政