最早政府违法拆迁案例分析及建议【摘要】随着我国城市化进程的不断加快以及商品经济的快速发展,我国的拆迁规模也正不断的扩大,与此同时我国房屋拆迁制度中存在的问题,以及恶性房屋暴力拆迁事件等等问题都使我国社会矛盾进一步提升,如何在未来相当长一段时间内稳步的推进我国政府针对拆迁制度、执行监督做出改革,这都是促进社会秩序稳定、经济发展平稳的工作重点。在近年来的暴力拆迁案件中,政府、开发商、被拆迁者三者之间的关系始终被各方的利益所牵连在一起,尤其是政府在公共权力的使用上出现了很多暴力且非法的行为手段。与此同时,民众在面对暴力拆迁以及不合理的拆迁赔偿问题上,他们又采取了许多软硬的反暴力手段。本为主要以政府和拆迁户两个重要群体,针对政府的公权力和我国现行的拆迁体制中存在的问题,在法律和公共管理的角度来对政府暴力拆迁进行案例分析,并针对所存在问题,对我国现行的房屋拆迁制度提出相应的政策建议。前言: 住房问题一直以来都是我国的社会工作的重点,因为这不仅关乎着我国社会稳定工作的进行,这更是如何保障公民基本生活的基础。尤其是在我国改革开放以后社会经济高速发展,加上“三个十年”的住房制度改革,是我国房屋买卖走进商品化,这更是的如何保障人民住房问题也囊括了财产的保护方面,这是民生发展的重要标志和民权保障的核心问题。在 20世纪 90年代后,我国历经了极为高速的城市化发展,在全国都展开各类的工程建设,一时间如火如荼的掀起了一场热烈的城市扩张活动和旧城改造工程。也正是与此同时,伴随着我国“建”的风潮而起的,各类关于拆迁的上访、投诉、起诉等等关于“拆”的社会问题也随之而来,其中不乏许多恶性的案件, 其数量并呈现不断上升趋势。据山东省高级人民法院行政审判庭统计,城市房屋拆迁行政诉讼案件 2004 年增幅达 60% ,个别地方甚至出现数倍的增长。而屡屡发生于各地的恶性房屋拆迁事件更是将此项问题推向社会转型的风口浪尖。其中各省份也出现了不少“最牛钉子户”的经典案例,不论是较早有轰动影响的重庆最牛钉子户,还是近来的 2012 年 11月 12日最新报道的浙江最牛钉子户,这都反应我国目前拆迁制度迫切需要推进改革。面对如此严峻的拆迁问题,对我国政府目前欠缺合法合理的拆迁体制提出了巨大挑战。如何确定房屋拆迁中的责任,确定赔偿标准,改善政府在民众中拆迁的形象,依照有关法律法规进行有序拆迁,这都是我们目前需要探索的。同时, 我们还应该注意到我们已有的拆迁法制制度中,存在着哪些方面与现实中的拆迁所违背的事实。拆迁是和经济挂钩的,既然如此那也应该做到效率与公平的兼顾, 我们的拆迁也不能只顾效率,这中间就一定要对政府的公权力进行制约监督,合理的推进拆迁进行,政府和民众做出正常的博弈,进行合理的利益分配调整。基于此,对目前我国拆迁现状问题提出相关的建议。一、湖南嘉禾的恶性拆迁案例尽管该案例相对时间来说不如新出的拆迁案例来的吸引人,但是仅从政府对公权力的滥用和法律精神的欠缺角度来看,湖南嘉禾的案例是十分经典的。这其包含着规划不合理、拆迁违背程序、乱用行政权力、无视民意等等方面的政府不正当行为,使之成为拆迁案件中一件典型的强拆、违法违规案例。【案情回顾】“谁不顾嘉禾的面子,谁就被摘帽子”;“谁工作通不开路子,谁就要换位子”;“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”这是 2003 年下半年在湖南省嘉禾县珠泉商贸城开工
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