中国十一世纪伟大的政治改革家
专题四 王安石变法
一、背景:积贫积弱的北宋
二、王安石变法
课标要求
,评价其历史作用。
宋太祖强化中央集权
①目的
②措施
③集权利弊
兵:______
权:______
钱:______
特点:统兵权与调兵权分离
利:改变了长期藩镇割据的分裂局面
弊:造成积贫积弱的“三冗”,内忧外患,社会危机.
①分割相权②州郡直属中央,设通判③派文臣做州郡长官。
特点:中央掌控地方财权
收精兵
削实权
制钱谷
宋太祖
赵匡胤
“杯酒释兵权”,削夺节度使实权
设枢密院,宇统军将帅互相牵制
实行庚戌法,防止武将专权
加强禁军,“强干弱枝”“内外相制
材 料
朱熹总结北宋败亡的教训时说:“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。靖康之祸,虏骑所过,莫不溃散。”
请思考:
(1)北宋初年加强中央集权的原因是什么?
(2)朱熹认为北宋初年加强中央集权的措施导致了什么后果?他的看法是否正确?
“冗兵”的形成
冗兵 为了防范军阀割据、农民起义,
抵御北方民族的南侵,宋代不断扩充军队的
数量,形成了庞大的军事体系,军费开支几
乎占到整个财政支出的十分之九,造成 “ 冗
兵 ”问题。
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
91万
126万
北宋士兵人数增长示意图
116万
北宋时期禁军人数的激增
冗官 北宋增设了大量官僚机构,用以
分化各级官员的权力,使他们互相牵制。但
是矫枉过正,官员数量的大大增加,既影响
办事效率,又造成机构重叠、人浮于事的现
象,形成了“冗官”的弊端。
“冗官”的形成
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
1万
1. 7万
2. 4万
北宋官员人数增长示意图
问题探究1:北宋中期的“三冗”现象分别是怎样形成的?
“冗兵”
“冗官”
“冗费”
原因
根源
①北宋初年为集中行政权,一职多官
②扩大科举取士人数
①政府将受灾流民编入军队
②为集中军权,扩大禁军数量
③为对付辽、西夏在边境大量屯兵
①军队官员激增
②大兴土木
③每年向辽、西夏交纳“岁币”
北宋初年加强中央集权的措施
一职多官
恩荫、科举
冗官
扩充军队
冗兵
战争赔款、大兴土木
冗
费
积
贫
收回兵权
分割军权
军队战斗力弱
分化事权
行政效率低下
积
弱
北宋加强中央集权
阶级矛盾激化的原因?
史料1:统治者纵容功臣、大将们兼并土地,导致“富者有弥望之田,贫者无立锥之地。有力者无田可种,有田者无力可耕”。
史料2:“富者有田无税,贫者产去税存”
原因:土地兼并严重;人民赋税负担沉重;
连年的战争和频繁的自然灾害,加重了
人民的苦难;
北宋农民负担沉重
项目
景德年间
庆历年间
商税
450万(贯)
1975万(贯)
酒税
428万(贯)
1710万(贯)
盐税
355万(贯)
715万(贯)
总计
1233万(贯)
4400万(贯)
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