建设绿色矿山好处及标准.doc

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建立绿色矿山的好处及创立绿色矿山的标准
"绿色矿山〞是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的X围内。对于必须破坏扰动的局部，应当通过科学设计、先进合理的有效措施，确保矿山的存在、开展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会可持续开展轨道中的一种崭新的矿业形象。
建立绿色矿山可以得到政府扶持
自然资源部等6部门联合印发的"关于加快建立绿色矿山的实施意见"中明确指出：将全面推进绿色矿山建立工作，并从用地、用矿、财政、金融等四个方面给予鼓励政策措施。在矿产资源政策支持方面，从开采总量指标调控、矿业权投放等方面，依法优先向绿色矿山和绿色矿业开展示X区倾斜。
在绿色矿业用地保障方面，从规划规模、年度方案指标、新增采矿用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障绿色矿山企业和示X区转型开展的用地需求。
在财政政策方面，从统筹中央地方财政资金安排、实施高新技术企业税费减免政策等方面，加大对绿色矿山的支持。如：在国家重点支持的高新技术领域X围内，符合条件并经认定为高新技术企业的，可依法按15%税率征收企业所得税。
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在绿色金融扶持方面，从实施扶持性绿色信贷、支持上市融资、构建征信体系等方面加大支持。如：推荐符合条件的绿色矿山企业在境内中小板、创业板和主板上市以及到"新三板〞和区域股权市场挂牌融资。
建立绿色矿山将会得到奖励金
在各省发布的关于绿色矿山的文件中，有绝大局部省份规定，建成的绿色矿山可以申请奖励金。以XX省为例，由XX省国土厅等6家单位在2017年印发的"XX省绿色矿山建立工作方案"中明确规定：建立奖励金制度，对取得显著成效的绿色矿山择优进展奖励。2017年，XX省建成60个绿色矿山〔包含10家国家级绿色矿山〕，XX省财政厅拿出3000万元奖励了这60家绿色矿山。
建立绿色矿山可以优先拿到采矿权
在当前无矿可采，资源紧缺的大背景下，谁掌握了采矿权，谁就掌握了话语权。以XX省为例，在"XX省绿色矿山建立工作方案"第六条政策措施中的第二点明确提出：实行矿产资源支持政策。对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合国家产业政策的，优先向绿色矿山安排。符合协议出让情形的矿业权，允许优先以协议方式有偿出让给绿色矿山企业。
传统的矿产资源"先开发后治理〞模式，虽然较快速地推动经济的开展，但由此造成了对环境的破坏。粗放式的资源开发导致资源的巨大浪费。资源的无序开发造成植被生态破坏，水土流失。采、选、冶技术相对落后，造成环境污染。
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绿色矿山，以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经济为目标，将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程，表达了对自然原生态的尊重，对矿产资源的珍惜，对