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安监局开展工程建设领域突出问题自查总结
为强化安全生产主体责任,防范重特大生产安全事故发生,根据《安全生产法》有关规定,2008年以来,市安委会办公室配合建委等部门处理了两起建筑施工单位忽视安全教育培训导致的安全事故。第一起生产安全事故为:欧洲花园二期“8〃21”高空坠落事故
2008年8月21日10时30分左右(北京时间,下同),由徐州市苏新置业有限责任公司开发,徐州市贾汪区建筑工程总公司承建的欧洲花园二期32#楼在施工过程中发生一起高空坠落死亡一人事故,事故造成直接经济损失27万元。
8月22日下午5时10分,市安监局接到市建委事故报案后,立即召集市建委、总工会、监察局、公安局治安巡警大队等部门赶赴事故现场,依照有关法律法规成立事故调查组和善后处理组,按照职责分工开展事故调查和善后处理工作。事故调查组经过现场勘查,询问相关人员,查阅相关资料后,查明了事故的经过、原因和性质。
事故经过及抢救过程8月20日晚上,该工地钢筋工宋爱春出现头痛症状,没有吃晚饭,并将自己身体不舒服的情况告诉钢筋工班长闫卫生(宋爱春的丈夫),丈夫闫卫生并未带妻子宋爱春到医院进行诊治。8月21日上午7时30分左右,宋爱春仍然头痛,闫卫生建议妻子休息,但宋爱春坚持要上班,闫卫生未加劝阻,随后带领宋爱春等4名钢筋工在欧洲花园二期32#楼开始工作,闫卫生安排宋爱春和宋中江负责摆放钢筋,其余3人(包括闫卫生自己)负责捆绑,10时35分左右,宋爱春在一层平板西南角处工作时,头晕加剧,站立不稳,,摔到地面上,头部受伤,经120急救医生抢救无效后死亡。
事故原因及性质(一)事故原因
经宋爱春的丈夫闫卫生自述书和宋爱春病历证实,宋爱春生前时有头晕不适症状,高坠前已出现头晕等症状,结合徐州市公安局刑科所法医鉴定证明,不排除宋爱春因低血糖或其他疾病因素眩晕而导致高坠死亡。
事故性质
经过现场勘查,询问现场作业人员及死者家属后,事故调查组初步认定这是一起在工作过程中因疾病复发而导致高坠死亡的事故,故不计入生产安全事故。
事故防范措施
为进一步加强安全生产管理工作,杜绝类似事故的再次发生,事故调查组提出如下防范措施:
1、施工单位主要责任人要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,进一步落实企业安全生产的主体责任,完善各项安全管理制度和岗位操作规程,并督促检查从业人员严格遵守和执行,确保安全生产。
2、施工单位应加强职工安全教育培训工作,完善“三级”安全教育培训体系,提高工人的安全意识,同时对施工人员要定期进行身体检查,禁止患有不能从事重体力劳动疾病人员和不适应高空作业疾病人员进入施工现场工作。
3、施工单位要针对现场各个施工环节、场所,认真开展安全生产隐患自查自改工作,重点检查“三宝”(安全帽、安全网、安全带)的配置、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)和“五临边”的防护。对检查出的问题进行全面整改,制定并落实安全防范措施和事故应急预案,并定期组织演练,坚决预防坠落等事故的发生。
4、监理公司要进一步加大对施工现场安全生产工作的监理力度,施工现场监理要尽职尽责,对检查出的安全隐患要积极督促施工单位落实整改,做到安全隐患不消除坚决不允许生产,充分发挥监理人员在施工现场的安全管理作用。
5、建筑主管部门要进一步加强建筑施工安全监管,进一步完善安全生