瑞典名义账户养老金制学习教案.pptx

会计学
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瑞典名义(míngyì)账户养老金制
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提纲(tígāng)
一、瑞典(ruì diǎn)养老保险制度框架
二、瑞典(ruì diǎn)名义账户制设计
三、基本评价
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一、瑞典养老保险制度(zhìdù)框架
1、90年代之前的传统养老金制度(zhìdù)
（1）国民养老金(FP)，建立于1913年，为覆盖全体国民的定额待遇型养老金。
（2）收入关联型养老金(ATP) ，建立于1960年, 基于工资最高的15年来计算待遇， 缴费满30年，替代率约60%。
FP和ATP都为现收现付制，缴费都来自于工薪税。
公共养老金面临的问题：与通胀挂钓；再分配效果差；劳动力市场扭曲；无储蓄效应。
此外，约80%的劳动力加入“准强制性”的职业养老金，基于劳动力市场协议，替代率处于10-15%之间。
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2、90年代的养老金改革
1991年成立由七党派代表 “养老金工作组”
1992年公布改革草案(cǎo àn)框架，形成名义账户制雏形
1994年改革方案得到议会通过
1995-1998年改革过程出现搁置
1998年6月通过全部立法，1999年起新制度运行
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3、改革后的制度框架
第一层次是“保障养老金”(GP)，替代(tìdài)原来的FP制度，为家计调查型的最低养老金待遇，针对低收入群体，靠税收融资;
第二层次是名义账户，称为“收入养老金”(inkomstpension) ;
第三层次为实账积累制，称为“费用养老金”( Premium Pension) 。
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图1 保障养老金与账户(zhànɡ hù)养老金的关系
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二、瑞典名义账户(zhànɡ hù)制设计
(一)缴费
参保人缴纳名义账和积累账户合计缴费率为工资收入(shōurù)的7%，收入(shōurù)在高于“最低纳税收入(shōurù)基数”门槛时才进行缴费；%；缴费基数上限为“收入(shōurù)关联基数”，雇主缴费超出上限的部分不计入雇员个人账户，进入国家税收。
真实费基是按扣除参保者个人7%缴费后计算，实际 缴费率为：% /93% = 18. 5%。
在18. 5%的缴费中, 16%进入名义账户，这部分缴费资金由4个国民养老金基金（AP）管理。每支基金接收全部缴费的四分之一，并承担相应的养老金待遇支付。
积累制账户分配的缴费率为2. 5%，这部分资金由积累制“养老金管理局” PPM)汇集，由PPM转移给市场上竞争的基金管理公司进行投资运营，参保人自己选择投资基金。
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(二)“名义(míngyì)利率”的确定
其中 t 为年份　
Iｔ：　 t年的利率指数（社会平均收入指数）
KPIt ： t年6月份的消费价格指数
Yt ：　 t年16至64岁全部(quánbù)缴费人口的费基收入(工资扣除个人缴费)
Nt：　 t年16至64岁全部(quánbù)养老金缴费人口数量
Ut：　 t年社会平均收入
k：　（t－2)年份和(t－3)年份社会平均收入估计误差的调整系数
“收入指数”的调整包括两部分：一部分是过去3年内社会平均收入扣除通胀因素后的年均变化率；另一部分是过去一年中的通涨率。
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(三)年金待遇的计算(jì suàn)方式
瑞典在确定名义(míngyì)账户养老金待遇时，引入了“年金除数”(Annuity divisor)概念。
其中:
Di：年金除数
K-i：退休年份(niánfèn)数( k = i, i+ 1, i+ 2，等) ;
X ：月份数(0, 1, ⋯11) ;
L i：i年龄组人口每10万人中的存活人口数量比
养老金领取最低年龄为61岁
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表2 年金除数(chú shù)表
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