成都市加快社会化养老机构发展的意见.doc

《成都市加快社会化养老机构发展的意见》出台, 将在项目用地、财政补贴及相关费用减免方面给予全方位政策扶持按照“ 9073 ”的养老格局,到 2015 年,我市老年人口中将有 3% 的老年人入住养老机构。为了实现这一目标,我市将力争到 2015 年全市养老机构新增床位数 万张以上,使全市养老机构总床位数达到 万张以上。如何实现养老机构数量翻一番?推动社会化养老机构发展, 如何在项目用地、财政补贴上给予更多的政策引导?在昨日召开的市政府新闻办新闻发布会上, 市民政局、市老龄办相关负责人介绍了最新出台的《成都市加快社会化养老机构发展的意见》。根据这一新政, 参与养老事业发展建设的社会化养老机构, 我市将在项目用地保障、财政资金补贴以及相关费用减免方面给予全方位的政策扶持。现状调查现有民办养老机构有顾虑不敢多投入截至目前, 成都全市养老机构已达 195 家, 总床位数为 万多张, 比 2005 年增加了两倍多。其中,国办福利机构 18 所,床位 4350 张; 农村敬老院 144 所,床位 23681 张;民办养老机构 33 家,床位 753 8 张。那么,现在民办养老机构在发展中还有哪些“瓶颈”?下一步投资还有哪些需求?记者为此进行了调查采访。位于熊猫基地附近的遐龄居颐养老年休闲中心,是 33 家民办养老机构之一。从 2005 年开办至今,遐龄居的床位始终保持在 300 多张, 如果有新来老人入住还要“排队”。“股东们希望继续投入, 提升养老院的档次, 满足更多老年人不同层次的养老需求, 但因为一些顾虑, 只能维持现状,不敢再多投入。”遐龄居董事长曾新林告诉记者,当初“千张床位”的设想始终没能实现,不是因为没有钱来推动,最主要的原因还在于土地问题无法解决以及一些优惠政策没有明确无法落实。前不久, 在起草《成都市加快社会化养老机构发展的意见》过程中, 市民政、老龄部门专门向遐龄居等民办养老机构征求意见。曾新林说他有两个愿望:一是解决土地问题;二是出台的优惠政策能具体落实。记者在调查采访中了解到, 曾新林的需求和愿望, 基本上反映了已有民办养老机构的现状,以及想要投资养老机构的企业的顾虑。新政优惠优先安排年度用地计划指标《成都市加快社会化养老机构发展的意见》的出台, 对于我市社会化养老机构的发展无疑是一个巨大的利好消息。在昨日发布会上, 市老龄办副主任李康宁表示,该《意见》对参与养老事业发展建设的社会化养老机构, 在项目用地保障、财政资金补贴以及相关费用减免方面给予了全方位的政策扶持。《意见》提出,对 2013 年底前确定的社会化养老机构建设项目用地, 我市将优先安排年度用地计划指标。对基本保障型养老机构建设项目用地,供地价格原则上不低于土地整理成本,并采取挂牌方式供地, 对大型综合型养老机构建设项目用地, 按照挂牌价优先供地。对通过招商引资新建的特别重大养老机构建设项目用地,可采取政府“一事一议”的方式研究解决。新建养老机构每张床位补贴 1 万元“此次财政支持的力度也大大加强了,以前也提出要补贴,但全市没有一个统一的标准。”李康宁介绍说,此次财政资金补贴方面,我市对新建的社会化养老机构,将按照每张床位 10000 元的标准给予一次性建设补贴; 对利用社区设施、自有资产改(扩) 建的社会化养老机构, 将按照新建(增)一张床位 5000